去年12月,俄罗斯当局向北约发出警告,不允许将其邻国乌克兰纳入欧盟组织,但遭到北约的拒绝,今年伊始,十几万俄罗斯军队分两个方向聚集到乌克兰边界,一场入侵乌克兰的战争似乎随时都会发生。此举引起乌克兰的惊慌以及世界的关注。但俄罗斯坚称,“不存在侵略乌克兰的计划。”
1月20日,美国总统拜登表示,只要俄罗斯军队以任何方式或理由越过乌克兰边境,都将被视为“侵略”,与此同时,西方国家的步调也极其一致,集体表现出对俄罗斯的强硬表态,只要俄国军队越境乌克兰一步,就会遭到全面反击!
美国对俄罗斯的要求作出回应,暂缓了可能演变为战争的局面,未来又会怎样?
乌克兰危机四起
2021年3月至4月期间,俄罗斯针对北约东扩,即乌克兰可能成为北约成员国展开反制,向俄乌边境派遣了约10万人的武装部队。这是自2014年兼并克里米亚后,俄罗斯在两国边境最大规模的军事派遣行动。
2021年9月,俄罗斯撤回了部份驻兵,但10月至11月期间,驻兵人数又回到10万。美国指责俄罗斯此举显示了其入侵乌克兰的意图,俄罗斯则回击,谴责北约长期以来在东欧的驻军,以及北约不断向俄罗斯边境扩张的行为,俄罗斯称此举纯属自我防御的性质。
2021年12月俄罗斯外交部发表了一份谈判草案,主要内容包括北约确保乌克兰不会成为北约成员国,不吸收原苏联加盟共和国加入北约,北约减少在东欧的驻军等要求,作为俄罗斯从乌克兰边境撤军的条件。
而北约则回击俄罗斯不对北约成员资格拥有否决权,不同意停止北约的扩张并拒绝俄罗斯要求的安全保障。随后美国以及其他北约成员国威胁如果俄罗斯对乌克兰展开军事行动,将会对俄开展大规模经济制裁行动。
俄罗斯1月17日派军队在白俄罗斯布阵,此举似乎暗示著一旦战争爆发,俄罗斯可两头夹击乌克兰,一头在乌克兰东部,俄罗斯军队早已大军压境,一头在乌克兰北部。
普京试图发动战争的目的是甚么?
乌克兰一直被称之为俄国的摇篮,它的存在对俄国来说太重要了。如今乌克兰不再受控于俄罗斯,正在一天天地欧洲化,西方化,对普京的确是一个重大的梦魇,普京不顾世界各国的谴责,一心发动战争,主要有以下几方面原因。
1)在俄国的身边,诞生一个年轻的民主国家,对普京的统治不能不说是一个威胁。普京不希望失去对周边国家的控制权,理由是为了“俄罗斯的安全”。
2)普京试图以战争姿态与西方国家谈判,迫使美国及北约让步,“签署”一份保证北约不会把乌克兰纳入其中的声明。乌克兰早已申请加入北约,一旦被北约纳入,普京就将失去任何影响乌克兰及欧洲东部一些国家的条件。
普京无法容忍乌克兰真正地投入美国及北约的怀抱,允许美欧等国在乌克兰驻军或部署进攻性武器。
3)普京看中了被亲俄罗斯的分裂份子所实际占领的区域,他希望通过战争把这些地区(如乌克兰东部的顿克斯一带)纳入俄罗斯版图,并希望以此为开端,逐渐吞并乌克兰的其他地区。
普京玩火冒险的原因
舆论分析认为,今天的俄罗斯,除了拥有很多的核弹头,已无多少经济实力,普京统治二十馀年,俄国人虽然还继续接受其统治,但普京的民望一天天在下降,当初许诺的“伟大的俄罗斯”和“繁荣的俄罗斯”连影子都没有。为了维护自己的统治权,普京只好采取铁腕措施打压舆论,把敢于对抗的反对派领袖诸如纳瓦利尼关入监狱。
如今普京更不惜冒险,采用 “疯子”一样的手段来提高自己的威望。
分析认为,普京当年并吞乌克兰克里米亚之后,虽然遭到欧美制裁,俄罗斯的经济也一路滑坡,然而民调反而提升,如果普京在战火中把乌克兰东部拿过去,把俄罗斯版图再扩大一下,让俄罗斯的民族主义者再高兴于一时,这是有可能的。
对于普京来说,逼压北约并让美国让步,只要美欧书面保证北约不会扩及乌克兰,普京就取得了重大胜利,接下来如何算计乌东,就似乎很轻易了。
分析认为,普京有自己的算盘,无论拜登的美国,还是北约,一旦乌克兰爆发战争,他们都不大可能为乌克兰投入战争。
普京正逼迫美国“放弃”
普京的险棋气势夺人,至少让欧美,让北约忧心忡忡。
1月21日,美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫齐聚日内瓦,开始美俄就乌克兰问题的新一轮会谈。却没有获得任何实质性的进展。
俄罗斯向美欧发出一个“和平”清单,要求美欧做出回应。
法广评论称,西方不是不愿意跟普京谈判,但普京提出的条件太高,因此很难达成和解。近期,美国和俄罗斯,北约和俄罗斯分别谈判,最后都是无果而终。
俄因为从本质上讲,乌克兰是自主的国家,北约怎么会在俄罗斯的要求下,拒绝接受乌克兰要求加入北约组织的申请,从而把乌克兰推向危险的深渊?
同时,俄国要求美国承诺,不在俄罗斯周边国家部署进攻性武器。但拜登多次表示,美国不会在乌克兰问题上做出任何让步。
据法广报道,1月27日,乌克兰外交部长称,他已经看到了美国就莫斯科为解决乌克兰危机而提出的安全要求清单的回应,并称表示满意。
他强调,“美俄在任何接触之前和之后都应当与乌克兰保持密切联系,这一点十分重要。不能背着乌克兰做任何抉择。”
美国的态度正影响著乌克兰局势的走向。据最新消息,俄罗斯接到美国的回应后并不乐观,同时表示普京会“花时间分析”华盛顿的反应。
美军与欧盟决心联合抗俄
为了对俄罗斯可能向乌克兰入侵做准备,美国国防部1月24日宣布,8,500名美国军人处于可能部署到东欧的“高度警戒”状态。与此同时,美国下令其驻乌克兰大使馆工作人员的亲属撤离,非必要岗位工作人员也被允许离开。美国还敦促在乌克兰的美国公民考虑离开。
美国国务院还警告,由于持续紧张局势和“针对美国公民的潜在骚扰”,美国公民不要去乌克兰和俄罗斯旅行。
美国周三(1月17日)宣布,向乌克兰增加两亿美元“安全费用”,加上之前美国向乌克兰提供的四亿五千万美金,总额已经达到六亿五千万美金。
美国的这些举动标志著拜登政府在乌俄议题上的一个重大转折。直到最近,拜登政府还在乌克兰问题上采取克制的立场,因为担心任何动作会挑衅俄罗斯。但随著俄罗斯总统普京加大了对乌克兰的威胁行动,而美国和俄罗斯官员之间的会谈也未能阻止他,拜登政府正在改变其相关战略。
英国方面也宣布,伦敦已经开始向乌克兰提供反坦克武器,以帮助乌方遭致侵略时防卫。
不过,美国政府依然坚持认为,美国与俄罗斯开战。由于乌克兰没有加入北约,该联盟不受条约约束,不需要协防乌克兰。然而,俄罗斯在乌克兰边境集结10多万军队,以及北约的回应,一场可能升级和扩大的战争已经一触即发。
美国国防部发言人柯比说:“我认为没有人愿意看到欧洲大陆上爆发另一场战争。”
法国外长勒德里昂警告俄罗斯,别指望会有“第二个雅尔塔”,指望一个新的把欧洲东西部分裂开来的计划。将近77年前,二战战胜国首领召开雅尔塔和会,把欧洲一分两半。一半属于自由世界,一半属于共产阵营。
乌克兰危机背后的中国因素
自从普京在2000年上任开始,西方国家一直抱以期待,认为普京能为俄罗斯的政经改革带来新气象,然而随著普京的届满之后换了方式连任成为“太上皇”,西方国家认为有悖国际秩序及宪政精神。
2014年俄罗斯策动乌克兰克里米亚独立公投,最终吞并了克里米亚,成为了美俄之间的一次关键转折。此后,欧美国家对俄罗斯实施经济制裁,双边关系一落千丈。俄罗斯经济虽遭严重打击,却也因此不得不自主发展,摆脱了自九○年代以来对欧美的贸易依赖,这也使得在本次乌克兰危机中,俄罗斯丝毫无惧西方国家扬言的经济制裁。
如今俄罗斯却透过强化与中国、伊朗的关系,巩固了西伯利亚边境安全,因此能在东欧大展身手。但在这些因素中,来自中国的支持,无疑是俄罗斯最强的底气。
自新冠疫情爆发以来,中国在国际遭受前所未有的孤立,俄乌冲突的发生,不仅可能促使美国的关注点由印太转至东欧,数月前才将“制衡中国”纳入组织任务的北约,也将暂时无暇东顾,可谓提供习近平在“二十大”前扫除外部障碍的有利契机,这才对乌克兰局势采“不干涉他国内政”态度,试图坐山观虎斗。
据台湾媒体报导称,乌克兰中将帕夫柳克(Alexander Pavlyuk)日前接受《泰晤士报》访问时表示,俄罗斯非常有可能在2月20日入侵乌克兰,20日即北京冬奥闭幕当天;他认为,这将是所有乌克兰人忧心一天。
帕夫柳克表示,他们认为俄罗斯不想破坏中国的大日子,因此决定在冬奥闭幕后入侵乌克兰,但他也警告俄罗斯:“乌克兰士兵准备好赤手空拳撕烂俄罗斯部队。”
国际上相传有在奥运会举办期间停战的惯例;《彭博》先前报导,中国与俄罗斯元首通话中,中国曾表达希望俄罗斯在北京冬奥后再入侵乌克兰,不过,消息遭到俄罗斯及中国否认。
1月24日,中国外交部发言人赵立坚在记者会上表示,该报导纯属子虚乌有,不仅是对中俄关系的污蔑和挑衅,也是对北京冬奥会的蓄意干扰和破坏。
澳洲公民被要求速离乌克兰
1月18日清晨,澳洲外交部长佩恩(Marise Payne)表示,俄罗斯在乌克兰边境集结了大约12.7万军队。美国也已将大约8,000名军人置于战备状态,随时可能部署。澳洲已要求其公民尽快通过商业途径离开乌克兰。
“我们意识到航班可能会在短期通知下发生变化或暂停。”佩恩告诉ABC电台早餐节目。
“乌克兰现有约1,400名澳洲人,包括家人。目前仍有航班可以搭乘,航班还在运营。”
“这就是为甚么我们采取了谨慎的步骤,(建议)他们做出安排,现在就离开。这是一个谨慎小心的步骤,因为局势是不可预测的。这是为了保护在乌克兰的澳洲人。”
澳洲政府说:“由于当地的情况,领事服务和我们向澳洲人提供领事援助的能力可能会受到限制,”那些决定留在乌克兰的澳洲人“应该审查其个人安全计划,准备在需要时就地避难,保持更高的安全意识,并向澳洲外交部登记。”
乌克兰驻堪培拉临时代办、高级外交官沙尔基夫斯基(Volodymyr Shalkivskyi)表示,在与俄罗斯的紧张关系达到顶峰时,该国至少有70个政府电脑系统遭到攻击,为关键网络提供紧急援助是“我们要讨论的首要问题”。
过去一年,澳洲向乌克兰提供了网络安全培训,在上周三佩恩与乌克兰外交部长库列巴(Dmytro Kuleba)交谈后,澳洲表示愿意扩大网络支持。
佩恩已要求澳洲关键技术大使、具有信息安全经验的高级外交官费金(Tobias Feakin)牵头与乌克兰官员会谈,探讨阻止对关键网络系统攻击的最佳办法。
“澳洲坚决支持乌克兰的主权和领土完整,我们呼吁俄罗斯立即缓和局势。”佩恩在一份声明中说。但俄罗斯驻堪培拉大使馆警告澳洲不要支持乌克兰。
乌克兰的地理位置太重要
乌克兰是俄罗斯的邻国,边界相连。其土地面积以及军事力量均位于欧洲第二大,仅次于俄罗斯。乌克兰地理位置上位于欧洲联盟与独联体的交界处,为西方世界与俄罗斯地缘政治的交会点,亦是天主教文明和东正教文明的交汇处。
乌克兰曾是一个强盛的民族国家,在经历漫长的被列强统治与瓜分后,一直被俄罗斯控制,它曾在第一次世界大战结束时宣布独立。但随著苏维埃政权的强盛,乌克兰发生了红色革命并激起惨烈的内战,之后建立起乌克兰苏维埃社会主义共和国,成为了苏联加盟共和国之一。
1954年,在苏联共产党第一书记赫鲁晓夫主导下,苏联最高苏维埃以纪念乌克兰和俄罗斯统一300周年纪念日的名义,将克里米亚地区由俄罗斯划归给乌克兰。
1991年苏联解体后,乌克兰重新独立,建立了乌克兰共和国,结束了337年受俄罗斯统治的历史。
在亲俄的共产党领导人的推动下,脱离了苏联联盟的独立国家成立了由俄罗斯主导的独立国家联合体,与欧洲北约联盟相抗衡。
2014年开始,乌克兰发生了反政府革命,亲欧盟的示威运动最终导致亲俄的乌克兰总统亚努科维奇政府倒台,乌克兰从此倒向了西方。
乌克兰变色令俄罗斯当局大为震怒,通过武力侵占与威胁,掀起了克里米亚地区的反西方浪潮,之后以全民公投的名义,俄罗斯吞并了克里米亚。
2014年5月29日,亲西方的亿万富翁波罗申科在选举中成为了乌克兰总统,与此同时,乌克兰宣布退出独立国家联合体,并要求俄罗斯归还克里米亚地区。
乌克兰的政权变更也加剧了国内亲俄势力与政府的冲突,俄罗斯当局也多次以“人道救援”的名义踏上乌克兰国土,帮助反政府力量对抗乌克兰政府军。
从此之后,乌克兰与俄罗斯之间一直处于对立状态,
2014年7月17日,马来西亚航空MH17班机从阿姆斯特丹史基浦机场飞往马来西亚吉隆坡国际机场的航线上,在靠近俄罗斯边界的乌克兰领空内时被俄制山毛榉导弹攻击以致空中解体并坠毁,机上283名乘客和15名机组成员悉数罹难。之后的调查发现,发射点是乌克兰叛军控制的地点,而导弹是俄罗斯提供的。
2019年5月20日,前电视演员泽连斯基宣誓就任乌克兰总统,并开始寻求加入北约欧盟的途径。
2021年年底,俄罗斯突然在乌克兰边界聚集大量军事力量,有一种强烈的侵占迹象,俄罗斯当局警告乌克兰当局,不可以加入北约联盟,否则将“武力干涉”。
对俄罗斯来说,乌克兰的地理位置处于俄罗斯与北约之间,是一个不可放弃的战略重地。但西方及乌克兰当局都表示,民意决定了政府的选择。
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