把非法移民送到卢旺达 如何运作?

于思礼
2022-04-24  更新: 2022-04-25
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难民示意图(图片来源:AFP via Getty Images)

英国首相约翰逊(Boris Johnson)已制定计画,要将非法移民送往4,000多英里外的卢旺达(Rwanda)。

英国《天空新闻》解释,该计画旨在“为寻求庇护者提供安全合法的路线,同时扰乱人口走私者的商业运作模式”,但人权组织认为这一做法“不人道”、“残忍”,他们声称澳大利亚的一个类似计画并未奏效。

卢旺达在哪里?

卢旺达是东非的一个内陆国家,约有1,250万人口。在1994年卢旺达种族大屠杀中,胡图族极端分子在100多天内屠杀了80万人,受害者主要为图西族人和温和派胡图族人。

图西族反政府武装、卢旺达爱国阵线(RPF),最终赢得了内战,并在总统卡加梅(Paul Kagame)的领导下执政至今。卡加梅政府是个独裁政府,直到2018年的上次选举中才被允许出现反对党。

自发生种族大屠杀以来,依靠国际货币基金组织(IMF)、世界银行(World Bank)和其它贷款机构的投资,卢旺达已经实现了持续的经济增长,民生也大为改善。

在迦纳和阿尔巴尼亚表示拒绝后,卢旺达官员表示,他们已经与英国签署相关计画,以帮助解决国际难民危机。

为甚么移民会被派往那里?

尽管花费了数百万英镑来采取各种措施,遏制从法国越过海峡的移民人数激增,但他们仍在上升。

上个月,边防部队工作人员在接受天空新闻采访时表示,他们预计今年将有 60,000 人踏上危险的旅程,是去年 28,526 人的两倍多。

首相14日在肯特发表讲话说,非法移民“困扰我们国家太久”,并且看到人口走私者将海峡变成了“水上墓地”。

它将如何运作?

约翰逊说,从4月14日开始,“任何非法进入英国的人,以及自 1 月 1 日以来非法抵达的人,现在都可能被重新安置到卢旺达。未来几年,那里将有能力重新安置成千上万的人。”

内政部官员在新闻发布会上说,新计画主要针对成年人,不针对任何性别,但在特殊情况下也可以包括家庭。

他们将乘包机前往卢旺达,最初他们将被安置在临时住所,并等待庇护申请结果,这一过程大约需要三个月时间。

卢旺达官员在新闻发布会上说,这不是拘留,移民可以自由进出。

根据联合国难民宪章的条款,如果他们选择离开,卢旺达当局将确保他们安全返回本国或安排第三国接收。

当被问及有关卢旺达拘留中心侵犯人权的报导时,约翰逊将其描述为“世界上最安全的国家之一……全球公认的欢迎移民国家”。

他说,卢旺达“在过去几十年里已经完全改变了”,并警告人们改变“过去的那种刻板印象”。

“昂贵和不道德”

该计画与澳大利亚自2001年以来采取的移民政策类似。作为世界上最严厉和最具争议的难民政策之一,那里的移民被带到巴布亚新几内亚马努斯岛和瑙鲁共和国的移民中心。

来自国际特赦的Steve Valdez-Symonds告诉《天空新闻》,“多年来的证据”显示,澳大利亚的做法并未奏效。

他说:“难民受到了残忍对待,他们被多年监禁在南太平洋的岛屿上,而澳大利亚的纳税人也为此付出了巨大代价。为甚么我们现在也要步其后尘?这实在令人无法想像。”

英国人权观察(Human Rights Watch UK)主任Yasmin Ahmed补充说:“这个提议即不人道也很残忍。作为一种威慑手段,它向难民发出信号,表明他们不再受欢迎。这是英国历史上黑暗的一天,对所谓的全球化英国来说,这是个可怕的广告。”

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