澳洲研究:增加移民无法解决技能短缺问题

李妙菡
2022-08-26
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(图片来源:WILLIAM WEST/AFP via Getty Images)

澳洲受到长期存在的技术工人短缺问题的影响,澳洲政府决定增加移民数量来缓解劳动力短缺,但澳洲智库认为这一举措对解决普遍的技能短缺问题起到的作用不大,而且移民涌入还将导致房租上涨。

据澳洲金融评论8月25日报道,澳洲智库Grattan Institute在一份有关移民的研究报告中称,提高移民质量比单纯增加移民数量更重要,应当在下周的就业与技能峰会上优先讨论这一问题。

据悉,此次峰会的主要议题为澳洲需要接纳多少外国劳工。不少商界人士呼吁在未来两年里将移民配额从当前的16万增加至20万。

Grattan Institute的经济政策项目主任Brendan Coates表示,他支持将澳洲永久移民人数增加到20万,前提是联邦重新承诺增加住房供应,并立即增加40%的租金援助。Coates说,“如果我们要增加移民人数,就必须要解决移民涌入对住房等其他领域的影响,否则就会加剧住房危机,让租户承受更大的压力。”

Grattan Institute估计,澳洲将永久移民名额提高到20万个,将导致租金在未来十年内再增长5%。

研究报告还显示,在现有基础上增加澳洲永久技术移民数量,对解决广泛存在的技术员工短缺问题起到的作用不大,原因是更多的永久技术移民并不意味着澳洲会有更多工人,至少不是直接增加很多工人,而且四分之三的永久技术移民签证将会被分配给已经身在澳洲的临时签证持有者。

Coates认为,联邦政府应该改善技术移民计划的构成,包括取消商业投资和创新计划,该计划每年向在澳洲建立企业或投资的移民提供9500个永居签证。商业投资签证持有者多数是老年人,其中半数人超过45岁,而且普遍没有本科学位、大多数人英语不好。

此外,PwC Australia新模型还发现,更多移民涌入澳洲将降低生活水平。如果从2023年开始,每季度再增加1万名处于工作年龄的移民,那么实际人均国内生产总值到2032年将减少1210澳元。

PwC Australia首席经济学家Jeremy Thorpe认为,数据显示,需要有针对性地解决特定的劳动力缺口,以真正提高生产率和生活水平。Thorpe说,“简单地增加移民并不是万能的。虽然从表面上看,更多人会导致经济活动增加,但如果需要额外的移民来提升生活标准,就必须填补特定的劳动力短缺,并提高澳洲的技能以推动繁荣。”

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