高收入移民对英国经济贡献巨大

李一帆
2020-09-30
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伦敦金融城在全球经济中的作用日益突出,高收入移民也变得越来越普遍。图片来源:Colin and Kim Hansen(CC BY-SA 4.0)。

由华威大学(University of Warwick)组织的一个学术小组进行的研究表明,过去20年里,英国最高收入群体和最高税收部分的增长绝大部分来自移民的贡献。他们是在对英国税务及海关总署(HM Revenue&Customs)的税务记录进行分析后得出上述结论的。

研究显示,不是低技能移民抢走了英国人的工作,而是英国企业为那些能带来高税收的外籍员工提供了高薪职位。

这一发现将加剧人们的担忧,即一旦脱欧过渡期(双方公民仍可自由迁徙)在12月31日结束,高技能的欧洲工人可能不会再来英国工作。那些已在英国居住的欧盟公民,必须在2021年6月底之前申请英国定居身分。

华威大学的研究团队在计算中发现,仅占移民总数1%的最高薪资移民贡献了英国个人所得税的8%——在2019-2020年度,约为160亿英镑。

华威大学CAGE研究中心影响力主管阿德瓦尼(Arun Advani)表示,无法确定那些高薪职位是否就是为中年外籍人士专门设计的,但数据表明,这些工作和人才都来到了英国。

他说:“很多德国人在这里的德国银行工作,很多法国人在这里从事公司间交易。如果英国的退欧政策或新的签证规定降低了对他们的吸引力,企业将把工作和人员转移到海外,这意味著我们将无法再获得这部分税收”。

报告称:“公司从国外高薪挖走处于职业生涯中期的专才,然后直接把他们安排到高薪职位的做法表明,外籍专业人士在英国经济中扮演著至关重要的角色。”

这项研究的创新之处在于,在英国税务海关总署的数据中,富人和超级富豪的国籍、出生地等身分信息是匿名的。

研究小组通过查看他们的国家保险号码前两位数字解决了这个问题,这些数字与签发年份相对应,这样就可以确认他们不是16岁的未成年人及年龄很大的老年人,这对英国人来说是个常识。

在总收入分配中,0.1%最富有移民的收入相当于97%低收入移民的两倍。

随著伦敦和纽约等大型金融中心在全球经济中的作用日益突出,高收入移民也变得越来越普遍。

研究发现,英国1%最富有群体在总收入中所占份额在过去20年里上升了15%,是税前不平等现象背后的主要推动力,而在这15%的增长中,有14个百分点是移民带来的。

阿德瓦尼表示,如果没有移民,英国的收入分配将更加欧洲化。即使不把他们带回本国的收入计算在内,将他们从收入栏目中移除,也会使英国与法国、德国和瑞典之间的不平等“缩小一半”。

他说:“不平等是外来的。高薪移民往往比同工资水平的英国人更年轻,而且比同行业其他人的薪水更高。”该研究补充称,高薪移民的增加与英国经济中金融业的增长息息相关。

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