維州緊急狀態修正案爭議不斷

黎辰
2020-09-03
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(圖片來源:Asanka Ratnayake/Getty Images)

綜合澳媒報道,經過9月1日夜間至2日凌晨的馬拉松式辯論後,維州政府以20比19的一票之差在上議院的投票後中獲勝,通過了《公共健康與福利修正案》,將維州的緊急狀態延長6個月。反對黨稱延長緊急狀態是州長安德魯斯出於權力欲望的驅使,並批評政府未能早日採取行動,沒有留出更多時間來辯論和討論修正案的細節。澳洲前總理艾伯特批評安德魯斯是「衛生獨裁者」,盲從「不負責任的專家」的說法,不僅毀了維州的經濟,也讓維州人的生活大受影響。

維州政府在上議院中並不占多數席位,這次投票中的險勝全靠綠黨和兩位中立議員的支持。本來在休產假的綠黨領袖Samantha Ratnam出乎意料地提早回到議會,並在上議院投下了關鍵的一票。

在維州上議院的第一次投票是周二(9月1日)晚上9點,21名議員贊成繼續延長6個月緊急狀態,18名議員投了反對票。之後雙方又針對細節進行了數小時的辯論,周三凌晨2點,上議院進行最終投票,結果是20名議員贊成,19名議員反對。

延長緊急狀態為攬權?

維州的首次緊急狀態於3月16日宣布,經過數次為期四個星期的延期後,將於9月13日到期。因為《公共健康與福利法案》規定,緊急狀態必須在6個月內結束。

安德魯斯政府原打算將緊急狀態再延長12個月,但因反對聲浪太大而妥協,改為提議延長6個月。

緊急狀態賦予維州首席衛生官Brett Sutton特殊的法律權力。可以發布法律上可執行的公共衛生指令,其中包括有關檢疫、口罩和酒吧允許人數的規則。

緊急狀態還授權由Sutton和衛生和公共服務部秘書Kym Peake所指定的官員,可以為消除或減輕嚴重危害公共健康的風險,合理、必要地拘留任何人,限制行動,無需手令即可搜查場所。這個權力最典型的例子是之前對Flemington和North Melbourne 公共住房塔樓的「硬封鎖」。

安德魯斯將緊急狀態描述為「法律工具」,以此制定COVID安全工作計規則、咖啡館和飯店的人數限制以及對確診者在家隔離14天的法律要求。

反對者的聲音

反對黨領袖Michael O’Brien表示,自由黨和國家黨不支持安德魯斯政府的提議,「這不是民主人士的舉動。這是州長將其權力發揮到了頂峰。」

他說,如果確實需要擴展緊急狀態,則應該有一個嚴格的較小的時限,並且必須建立問責機制。「我們知道,在大流行中,有時需要加以限制。但是緊急狀態被法律限制為6個月是有原因的。」

「因為沒有哪個州長、哪個政治家,應該無限期地擁有如此大的權力來限制維州人的生活。

「我們看到病例數量正在下降,但安德魯斯卻想擴大他對維州人的權力。這有什麼道理?」

維州衛生廳長Jenny Mikakos在議會辯論中不斷遭到盤問。她表示,那些投反對票的人實際上是在為「第三波疫情」投支持票。她否認修正案將賦予維州首席衛生官或政府更多的權力。並說雖然維州的感染病例呈下降趨勢,但還要繼續付出努力,「這場疫情不會在兩周內結束,事實上也不會在6個月內結束,而是將持續到2021年,在6個月內我們很可能還沒有疫苗。」

艾伯特稱安德魯斯是「衛生獨裁者」

周二,艾伯特在英國智庫「政策交流」(Policy Exchange)發表演講。他認為維州政府「根除病毒」的做法不太現實,沒必要的延長這種「危機模式」,甚至藉機「提升自己的地位」。

他還表示,維州實行的宵禁和禁止人們離家5公里以外,是除武漢以外,全球最嚴格的封鎖措施。關閉部分經濟的確是應對疫情的部分措施,但不應該命令人們都待在家裡。

該修正案在本周晚些時候還要在維州下議院進行投票。由於工黨在下議院占多數席位,維州工黨政府可能已勝券在握。

 

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