英财相再次承诺紧缩支出

唐兴中
2023-11-07
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英国财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)(图片来源:Chris J Ratcliffe/Getty Images)

英国财相亨特(Jeremy Hunt)将在11月22日的秋季声明中再次承诺紧缩支出计画,该声明规划了他到2029年的做法。

据《每日电讯报》报导,亨特将在秋季声明中宣布,每年公共服务支出仅比通货膨胀高出1%,远低于本届议会当前3%的水平,这被认为是对工党的新挑战。

这意味著,法院、监狱和地方成人社保部门支出将在未来几年面临实际削减。亨特和其他部长预计将在未来几个月向工党提出挑战,要求其支持紧缩计画,或明确给出他们希望的增幅比例。

对于后者,保守党将声称工党正在准备一个“秘密税收重磅炸弹”,因为额外支出将由增税来实现。

熟悉这一想法的人士指出,亨特在上个月举行的保守党大会上表示:“我们将永远保护公共服务,但也要诚实面对为公共服务支付的税款。在经历了百年一遇的大流行和一代人以来最严重的能源危机之后,现在政府的税收水平太高了。”

他后来补充道:“我们需要一个更有生产力的国家,而不是一个开支更膨大的国家”,以此公开暗示反对大幅增加公共支出。

唐宁街内部人士警告称,不要指望在秋季声明中会公布任何重大减税措施。尽管通涨率预计今年将减半,这是苏纳克(Rishi Sunak)任内的五个优先事项之一,而且金融市场也趋于平静,但财政大臣仍将致力于严格控制公共支出。

最近几周,人们一直在讨论是否会出现更低的支出增幅,虽然最新的经济数据表明没有必要这样做,但财政部并未完全排除这种可能性,这取决于未来几周公布的最新数据是否急剧恶化。

亨特预计将宣布,从2025年到2029年,每年公共支出增长仅高于通胀率1%,这并不是削减支出,但增幅将比以往小得多。

2018年至2024年,即在约翰逊(Boris Johnson)第一个完整任期的大部分时间里,公共支出每年平均以高于通胀率3%的速度增长。

这是根据财政研究所(IFS)最近的一项分析得出的结论。在新工党(New Labour)执政时期,这一数字为4.1%,但在联合政府执政时期和随后的几年里,这一数字为-0.9%。

未受保护部门面临支出削减

考虑到某些领域的支出增长远高于平均水平,即使公共支出增长高于通胀1%,某些部门的支出也会被削减。根据IFS的估计,在亨特的紧缩支出下,英国国民医疗服务体系(NHS)的预算仍会以每年3.6%的幅度增长,国防支出也会每年增长2.1%。这意味著必须在其它部门节省开支,IFS估计未受保护的部门每年将面临-1.5%左右的支出削减。

这包括为地方政府提供资金的部门(地方政府负责管理全国大部分成人的社会医疗服务)以及法院和监狱。IFS上个月在其“绿皮书”中警告称,亨特的紧缩支出计画“极具挑战性”。

财政部拒绝对此发表评论。

 

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