英財相再次承諾緊縮支出

唐興中
2023-11-07
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英國財政大臣傑里米·亨特(Jeremy Hunt)(圖片來源:Chris J Ratcliffe/Getty Images)

英國財相亨特(Jeremy Hunt)將在11月22日的秋季聲明中再次承諾緊縮支出計畫,該聲明規劃了他到2029年的做法。

據《每日電訊報》報導,亨特將在秋季聲明中宣布,每年公共服務支出僅比通貨膨脹高出1%,遠低於本屆議會當前3%的水平,這被認為是對工黨的新挑戰。

這意味著,法院、監獄和地方成人社保部門支出將在未來幾年面臨實際削減。亨特和其他部長預計將在未來幾個月向工黨提出挑戰,要求其支持緊縮計畫,或明確給出他們希望的增幅比例。

對於後者,保守黨將聲稱工黨正在準備一個「秘密稅收重磅炸彈」,因為額外支出將由增稅來實現。

熟悉這一想法的人士指出,亨特在上個月舉行的保守黨大會上表示:「我們將永遠保護公共服務,但也要誠實面對為公共服務支付的稅款。在經歷了百年一遇的大流行和一代人以來最嚴重的能源危機之後,現在政府的稅收水平太高了。」

他後來補充道:「我們需要一個更有生產力的國家,而不是一個開支更膨大的國家」,以此公開暗示反對大幅增加公共支出。

唐寧街內部人士警告稱,不要指望在秋季聲明中會公布任何重大減稅措施。儘管通漲率預計今年將減半,這是蘇納克(Rishi Sunak)任內的五個優先事項之一,而且金融市場也趨於平靜,但財政大臣仍將致力於嚴格控制公共支出。

最近幾周,人們一直在討論是否會出現更低的支出增幅,雖然最新的經濟數據表明沒有必要這樣做,但財政部並未完全排除這種可能性,這取決於未來幾周公布的最新數據是否急劇惡化。

亨特預計將宣布,從2025年到2029年,每年公共支出增長僅高於通脹率1%,這並不是削減支出,但增幅將比以往小得多。

2018年至2024年,即在約翰遜(Boris Johnson)第一個完整任期的大部分時間裡,公共支出每年平均以高於通脹率3%的速度增長。

這是根據財政研究所(IFS)最近的一項分析得出的結論。在新工黨(New Labour)執政時期,這一數字為4.1%,但在聯合政府執政時期和隨後的幾年裡,這一數字為-0.9%。

未受保護部門面臨支出削減

考慮到某些領域的支出增長遠高於平均水平,即使公共支出增長高於通脹1%,某些部門的支出也會被削減。根據IFS的估計,在亨特的緊縮支出下,英國國民醫療服務體系(NHS)的預算仍會以每年3.6%的幅度增長,國防支出也會每年增長2.1%。這意味著必須在其它部門節省開支,IFS估計未受保護的部門每年將面臨-1.5%左右的支出削減。

這包括為地方政府提供資金的部門(地方政府負責管理全國大部分成人的社會醫療服務)以及法院和監獄。IFS上個月在其「綠皮書」中警告稱,亨特的緊縮支出計畫「極具挑戰性」。

財政部拒絕對此發表評論。

 

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