欧盟召开非正式首脑峰会 聚焦安全和关税

欧盟27国领导人，2月3日在布鲁塞尔召开非正式国防会议，北约秘书长吕特(Mark Rutte)、英国首相斯塔默(Keir Starmer)参会，在商讨如何加强欧洲对俄罗斯防御的问题同时，也聚焦美国总统川普对欧盟可能的关税措施。

 据法新社报导，这一集会有“三个第一”：这是美国总统川普就职以来，欧盟27位领导人首次会面，是欧盟国家领导人首次专门讨论国防问题的会议，同时也是自英国脱欧之后，英国首相首次与欧盟领导人会谈。

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)将这次为期一天的会议称作专门讨论防务政策的“闭门磋商”，而非正式峰会，目的是展开讨论，而不是做出任何官方声明或决定。

面对俄罗斯的威胁，欧洲各国在加强防务问题上有着广泛共识。问题在于，各国对“如何实施”仍存分歧。

外交人士表示，融资讨论将尤其艰难，因为许多欧洲国家的公共财政几乎没有大幅增加支出的空间。

布鲁塞尔估算，未来十年，欧盟需要额外投资5000亿欧元(约5100亿美元)用于国防。关键争议点在于如何筹措这笔资金？欧盟预算是否应仅限于购买欧盟武器？以及北约在其中应扮演角色为何。

地理因素也导致各国态度不同。位置较靠近俄罗斯的国家已经大幅增加了军费开支，例如波兰和波罗的海国家，但与此同时，西欧国家的投入相对较少。

另外，在武器采购方面，法国坚持欧盟应优先采购本土武器。但其他国家认为，武器采购应优先考虑交付速度，而非产地。

路透社也在报导中称，除了地缘政治外，欧美关系也是峰会讨论的重点话题之一。

欧洲担忧的不仅仅是华盛顿可能在欧洲防卫事务上后退一步，川普承诺对欧盟商品加征关税，无疑也是讨论重点。欧盟已表示，如果成为美国加征关税目标，将作出“坚决”回应。

针对川普总统希望购买位于北极的格陵兰岛，丹麦首相弗雷德里克森说，北极安全越来越重要，但丹麦不卖领土。可是近邻俄罗斯虎视眈眈，让北极国家不安。而北极国家芬兰总理奥尔波表示，已经准备好跟川普谈判。

 另外，川普在国防议题上的立场也是会议焦点。他一直要欧洲国家在自身防卫上扩大投资并减少在北约框架下对美国的依赖。川普要求北约成员国将国防支出目标提高至GDP的5%，远超当前水平，对许多国家而言难以实现。

北约秘书长吕特在会前介绍，去年，欧盟国家平均支出军费3260亿欧元，占GDP的1.9%。今年国防开支将增加，预计超过GDP的2%。

而川普誓言迅速结束俄乌战争，也使欧洲人担忧基辅被迫接受不利协议。