中国汽车产能过剩 江苏利用率仅剩3成

江苏近期自曝汽车制造产能利用率仅剩33%，再度点燃中国汽车产能过剩的问题。中国发改委去年11月要求各地调查新能源汽车产能以来，江苏是第一个公开自查报告的省区，接续恐还有未爆弹。 

中国是世界最大的汽车生产国，2020年共生产2522.5万辆，占全球产量的32%。中国国家统计局宣称，2020年汽车制造业产能利用率为73.5%，比2019年下降3.8%。 

尽管受到晶片短缺的冲击，但根据中国汽车工业协会发布，中国今年前2月生产汽车389万辆，年增高达88.9%。 

江苏省发展改革委员会近期发布“关于切实加强汽车产业投资专案监督管理和风险防控的通知”，率先拉响汽车产能过剩的警报。 

据发布，2020年，江苏汽车产量131.18万辆，年减13.53%；汽车产能利用率33.03%，年减6.48%，低于全国平均水准约20个百分点。 

江苏发改委指出，从企业看，33家已建成整车产能的企业中，仅有5家产能利用率高于全国行业平均水平，其中仅3家企业产能利用率属国际通行产能利用健康标准中的合理水准，占不到10%。 

据发布，江苏已建成产能在20万辆/年以下的企业有27家，占全省的79.4%，但合计产能仅占43%，产能利用率更仅剩13.6%。 

“通知”显示，2016至2020年，江苏汽车整车产能利用率分别为78%、56.7%、52.4%、39.76%、33.03%。这代表短短5年，江苏汽车产能利用率衰减过半。 

江苏发改委还指出，作为新能源汽车核心零件之一的动力电池，目前江苏建成产能约150 GWh（百万度），已超过2020年全国装机量需求，但仍有一批在建、拟建动力电池项目，“产能阶段性过剩风险将进一步凸显”。 

面对仅剩3成的产能利用率，江苏省发改委提出严控新增整车产能，适时建立建设进度缓慢专案或产能利用率低企业的退出机制，并将强化监管预警，加大产能过剩企业监管力度。 

“通知”并明确要求汽车产业投资项目企业自主决策、使用自有资金，严禁违规提供税收、资金、土地等优惠条件，严防财政资金损失风险；杜绝和纠正未批先建、边批边建、批小建大、批零部件建整车等违规行为。