中国通过三孩立法 央视再忧生育率跌破国际警戒线

法广
2021-08-22
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图为示意图(图片来源:pingpao,AdobeStock)

8月20日,中国第十三届全国人大常委会第30次会议闭幕,表决通过个人信息保护法,修改人口与计划生育法的决定等内容,将三孩政策和配套措施予通过法律予以明确。8月21日星期六,中国央视网引述中国第7次人口普查数据显示,2020年中国总和生育率是1.3,低于国际公认的警戒线1.5,中国有跌入低生育率风险的可能,同时引述其他相关监测,称中国2021年的出生人口和生育水平,仍然呈现走低的趋势。

今年5月,为了应对近在眼前的人口老龄化,中国宣布出台一对夫妻可以生育3个子女的政策及配套鼓励性措施,希望以此改善中国人口结构,保持中国“人力资源的禀赋优势”。 ​然而在一片“躺平主义”,女性“不婚不育保平安”,男女对立等舆论气氛下,拯救中国于老龄化,被认为无法仅仅依靠删除征收抚养费,三胎政策来实现。 

中国官媒本次点评认为,生,养,教的成本高,是人们不想生育的重要因素。新华社早前指出,“低生育率陷阱”需要满足两个条件,首先是总和生育率要跌破1.5,其次是这种水平需要持续一段时间。这是中国自2010年人口普查以来,总和生育率第一次跌破1.5,原因在于育龄女性的总体人数持续减少,二胎效应的减弱,以及新冠疫情期间对生育的不确定性。而这种低迷是否会持续下去,还需进一步观察。 

根据法国国家统计局的数据,法国本土的总和生育率从2019年的1.86降至2020年的1.84,而海外领地当中,留尼汪的生育率最高,达到2.41。在欧洲生育率整体低迷的气氛下,法国仍然是保持较高水平的国家之一。尽管按照国际公认指标,需要这个数据达到2.1,才能避免一个国家的人口减少,但这一计算的前提是不能包含移民。

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