中國通過三孩立法 央視再憂生育率跌破國際警戒線

法廣
2021-08-22
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圖為示意圖(圖片來源:pingpao,AdobeStock)

8月20日,中國第十三屆全國人大常委會第30次會議閉幕,表決通過個人信息保護法,修改人口與計劃生育法的決定等內容,將三孩政策和配套措施予通過法律予以明確。8月21日星期六,中國央視網引述中國第7次人口普查數據顯示,2020年中國總和生育率是1.3,低於國際公認的警戒線1.5,中國有跌入低生育率風險的可能,同時引述其他相關監測,稱中國2021年的出生人口和生育水平,仍然呈現走低的趨勢。

今年5月,為了應對近在眼前的人口老齡化,中國宣布出台一對夫妻可以生育3個子女的政策及配套鼓勵性措施,希望以此改善中國人口結構,保持中國「人力資源的稟賦優勢」。 ​然而在一片「躺平主義」,女性「不婚不育保平安」,男女對立等輿論氣氛下,拯救中國於老齡化,被認為無法僅僅依靠刪除徵收撫養費,三胎政策來實現。 

中國官媒本次點評認為,生,養,教的成本高,是人們不想生育的重要因素。新華社早前指出,「低生育率陷阱」需要滿足兩個條件,首先是總和生育率要跌破1.5,其次是這種水平需要持續一段時間。這是中國自2010年人口普查以來,總和生育率第一次跌破1.5,原因在於育齡女性的總體人數持續減少,二胎效應的減弱,以及新冠疫情期間對生育的不確定性。而這種低迷是否會持續下去,還需進一步觀察。 

根據法國國家統計局的數據,法國本土的總和生育率從2019年的1.86降至2020年的1.84,而海外領地當中,留尼汪的生育率最高,達到2.41。在歐洲生育率整體低迷的氣氛下,法國仍然是保持較高水平的國家之一。儘管按照國際公認指標,需要這個數據達到2.1,才能避免一個國家的人口減少,但這一計算的前提是不能包含移民。

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