港府突抽起23条立法议程 分析:北京喊停 为港减压

方泠卉
2022-10-12
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港府在没有预告下,临时抽起已排在议程的《基本法》23条立法草案,引起各界关注。(自由亚洲电台粤语组制图)

香港《基本法》23条立法草案原已排入立法议程,但港府日前突然将其删除。分析指,香港近日收容被制裁的俄富豪游艇,倍受国际社会施压,若此时再为23条立法,会使香港优势尽失,因此北京下令刹停23条立法;同时也因20大即将召开,要防范西方藉23条立法批评北京和港府。

综合媒体报导,港府周一(10日)更新本立法年度提交立法会的议程,删除了原拟下半年度提交的《基本法》23条立法的维护国家安全条例草案。这意味著本立法年度,即明年9月前,不会就《基本法》23条立法。

特首李家超周二(11日)出席行政会议前回应媒体称,《基本法》订明为23条立法,是香港的宪制责任,《国安法》也规定香港应尽早就23条立法,但考虑危害国安的手法多变,国际形势多变,需更全面研究,以防出现法律漏洞。

程翔:北京喊停 为港减压

对于港府突如其来的转向,自由亚洲电台报导,时事评论员程翔表示,“没有北京叫停,香港特区胆子更大,也不敢停下这个工作,肯定是北京临时叫停的。”

程翔分析,香港近期容许俄罗斯富豪游艇停靠,使国际社会加强关注香港会否成为俄罗斯政商界人士的避风港,相信北京此时叫停23条立法,是要减轻香港的压力。

陈道银:北京忧23条使香港更难发挥为中国联通世界的作用

中国政治学者陈道银认为,北京中央始终没有放弃香港作为大陆连接海外的桥梁作用,北京关注港区国安法上路后,香港金融和航运中心地位逐步被取代的问题,担心此时再要求23条立法,会给外界造成对香港的管控更加严格的印象,使香港更难发挥为中国联通世界的作用。

时事评论员刘锐绍分析,23条主要是针对中国内部的不稳定力量利用香港出口转内销,若在20大前立法,除反映内部不稳定力量有影响力外,也会使西方有借口批评北京和香港。

郑家朗:23条立法或化整为零

美国之音报导,前香港本土政党“香港众志”副主席郑家朗认为,一旦港府重新启动《基本法》23条立法,“新版”23条必然比2003年的“初版”更滴水不漏,不排除港府将来会把当中的内容,譬如假新闻法和辱警法分拆立法。

郑家朗表示,无论是间谍法或假资讯法,都是冲著媒体而来,将来必会纳入23条法例。在“新香港”下,仍有不少记者努力不懈地报导真相。中共的策略是,要把对香港社会构成影响力的机构全面铲除,媒体是其中一环。虽然港区国安法可以处理,但并不完整,因此针对媒体的假资讯法和间谍法必然会出台。

不过,亲政府立法会议员何君尧则是对港府在没有预告下,突然抽起《基本法》23条立法大感失望,认为政府不需考虑社会气氛,只需依法办事,尽早完成23条立法。

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