港府突抽起23條立法議程 分析:北京喊停 為港減壓

方泠卉
2022-10-12
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港府在沒有預告下,臨時抽起已排在議程的《基本法》23條立法草案,引起各界關注。(自由亞洲電台粵語組製圖)

香港《基本法》23條立法草案原已排入立法議程,但港府日前突然將其刪除。分析指,香港近日收容被制裁的俄富豪遊艇,倍受國際社會施壓,若此時再為23條立法,會使香港優勢盡失,因此北京下令剎停23條立法;同時也因20大即將召開,要防範西方藉23條立法批評北京和港府。

綜合媒體報導,港府周一(10日)更新本立法年度提交立法會的議程,刪除了原擬下半年度提交的《基本法》23條立法的維護國家安全條例草案。這意味著本立法年度,即明年9月前,不會就《基本法》23條立法。

特首李家超周二(11日)出席行政會議前回應媒體稱,《基本法》訂明為23條立法,是香港的憲制責任,《國安法》也規定香港應儘早就23條立法,但考慮危害國安的手法多變,國際形勢多變,需更全面研究,以防出現法律漏洞。

程翔:北京喊停 為港減壓

對於港府突如其來的轉向,自由亞洲電台報導,時事評論員程翔表示,「沒有北京叫停,香港特區膽子更大,也不敢停下這個工作,肯定是北京臨時叫停的。」

程翔分析,香港近期容許俄羅斯富豪遊艇停靠,使國際社會加強關注香港會否成為俄羅斯政商界人士的避風港,相信北京此時叫停23條立法,是要減輕香港的壓力。

陳道銀:北京憂23條使香港更難發揮為中國聯通世界的作用

中國政治學者陳道銀認為,北京中央始終沒有放棄香港作為大陸連接海外的橋樑作用,北京關注港區國安法上路後,香港金融和航運中心地位逐步被取代的問題,擔心此時再要求23條立法,會給外界造成對香港的管控更加嚴格的印象,使香港更難發揮為中國聯通世界的作用。

時事評論員劉銳紹分析,23條主要是針對中國內部的不穩定力量利用香港出口轉內銷,若在20大前立法,除反映內部不穩定力量有影響力外,也會使西方有藉口批評北京和香港。

鄭家朗:23條立法或化整為零

美國之音報導,前香港本土政黨「香港眾志」副主席鄭家朗認為,一旦港府重新啟動《基本法》23條立法,「新版」23條必然比2003年的「初版」更滴水不漏,不排除港府將來會把當中的內容,譬如假新聞法和辱警法分拆立法。

鄭家朗表示,無論是間諜法或假資訊法,都是沖著媒體而來,將來必會納入23條法例。在「新香港」下,仍有不少記者努力不懈地報導真相。中共的策略是,要把對香港社會構成影響力的機構全面剷除,媒體是其中一環。雖然港區國安法可以處理,但並不完整,因此針對媒體的假資訊法和間諜法必然會出台。

不過,親政府立法會議員何君堯則是對港府在沒有預告下,突然抽起《基本法》23條立法大感失望,認為政府不需考慮社會氣氛,只需依法辦事,儘早完成23條立法。

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