台湾拒红色渗透 新闻自由排名38 或成区域媒体中心

方泠卉
2022-05-03
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台湾民众2019年6月23日在台北冒雨举行盛大游行反对红色媒体渗透。(中央社)

台湾在“无国界记者”5月3日最新出炉的世界新闻自由指数中排名38,但部分民营媒体仍容易深受财团、甚至北京政治势力的资金影响,沦为政治宣传或操弄民意的工具。无国界记者表示,随著外媒驻台比例增加,台湾有机会成为区域的媒体中心。

美国之音报导,无国界记者组织(Reporters Without Borders, RSF)位于台北的东亚办事处主任艾玮昂(Cedric Alviani)表示,台湾在其全球新闻自由指数的年度排行上,从去年的第43名进步到今年的第38名,表现优于南韩。

台湾媒体遭红色渗透

艾玮昂指出,台湾有部分民营媒体仍常见利益冲突情事,“在台湾,备受民间和台湾政府关切的是,中国可以透过假讯息影响(台湾)民意。过去几年来,我们仍常看到中共政权(对台)发动小规模的假讯息攻击,不排除中国仍有能力(对台)升高攻击的层面。”

艾玮昂指出,台湾政府已将虚假讯息的操弄视为“战略威胁”,并有所因应。他呼吁台湾尽速重建媒体报导的公信力,才能有效防止北京的红色渗透。

报导说,政治大学国家发展研究所助理教授黄兆年多年研究发现,中国透过所有权、广告和发行市场三大管道,直接或间接地左右台湾媒体和舆论走向,在前台湾总统马英九时代(2008至2016年)的渗透力道最强,并在民进党政府2016年掌政后转弱,但中共与在地协力者多年来所建立的合作管道仍持续发挥作用。

台湾2020年初通过《反渗透法》抵制来自北京的不当影响力。黄兆年指出,该法由于缺乏如吹哨人的诱因机制,或因资讯不对称,证据取得不易,法案通过两年来,并未见起诉任何收受北京不当资金资助、进行置入性行销的媒体或个人。

黄兆年说,根据他的研究和外媒的调查,台湾至少仍有五家媒体收受北京的非法广告赞助,但因证据取得不易或法律无法溯及既往,很难将他们法办。

除了广告,黄兆年说,中共也曾透过亲中的台商取得台湾媒体的所有权来影响舆论走向,建议台湾应化被动为主动,效仿美国和澳大利亚,通过代理人法案,让那些为境外势力服务之在地协力者的资讯得以公开,以维护公众知的权利。

外媒从中国转进台湾 犹如“从地狱到天堂”

随著中国和香港的新闻环境严重恶化,外媒转而派驻台湾的家数和人数屡创新高。

台湾外交部截至2022年4月底的最新统计显示,驻台的外媒于2020年后的两年内新增28家,达75家,总计来自20个国家,而派驻台北的外媒记者也新增62人,创137人新高。台媒《自由时报》去年1月引述部分外媒形容,从中国转进台北犹如“从地狱到天堂”。

中国形象受创 台湾提高国际话语权

去年8月前往台湾的意大利网媒China Files编辑主任蓝柏提(Lorenzo Lamperti)亲身感受到台湾高度的采访自由。

“这一个月来,我已经采访到三位现任政府的部长。我也可以到台湾各地采访地方政治新闻,非常容易接触到受访对象。作为一名记者,我绝对不会接受来自政府的金钱资助,不管是中国政府或台湾政府。”蓝柏提说,“如果有些媒体或是个人接受这样的金钱赞助,对新闻报导而言,绝非好事。事实上,部分意大利媒体听说也接受中国的资金赞助。”

对于外媒驻台的比例屡创新高,台湾学者黄兆年说,这是非常正面的发展,有助于提升台湾的国际话语权,但不利于中国的国际形象,也抵消了其在提升软实力和大外宣工作上的努力。

无国界记者组织的艾玮昂也说,派驻于香港和中国的外媒屡遭当局打压和骚扰,也因言论紧缩,让他们很难找到敢接受采访的对象,因此他们继续留在中国的意义不大。他说,随著外媒驻台比例增加,台湾有机会成为区域的媒体中心。

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