中国湖北省武汉市是武汉肺炎（Covid-19）严重疫区，台湾政府为解决当地台湾人滞留问题，积极与中方交涉，但陆方坚持以首趟包机形式执行运送，导致第二次包机返台卡关。滞留湖北的台湾人日前发出陈情呼吁书，希望政府尽快同意让中国大陆的东方航空执行运送，帮助他们早日回家。大陆委员会（陆委会）对此表示遵照蔡英文总统指示，没有进一步补充。
据中央社报道，因武汉肺炎疫情滞留湖北省的台湾人，周三（19日）深夜以“台湾19县市滞留湖北的老百姓”名义发布陈情书。陈情书提到，他们绝大部分是因旅游、探亲临时来湖北，滞留人员各自有需返回工作岗位、就学等需求，另有罹患急性或慢性病患者须返台就医， 呼吁政府能够体恤小老百姓，尽快同意让东方航空执行包机运送计划，载送他们早日回家。
据报道，蔡英文周四（20日）表示，第二批计划早就做好，名单也已经给了，飞机也准备好了，检疫、防疫和医疗人员都随时待命，随时可以出发把台湾人接回来。
蔡英文也喊话，希望陆方须理解并尊重台湾对疫情风险掌控的最严谨态度，“毕竟我们也必须要保护在台湾生活的所有人民。希望在我们已经准备好的情况下，陆方可以配合。”
对于第二架包机的协商进度，陆委会发言人邱垂正周四下午表示，蔡英文已有指示，台湾流行疫情指挥中心指挥官陈时中此前也做过说明，陆委会没有进一步补充。
据报道，邱垂正表示，有滞留湖北的台湾人担忧子女教育衔接、重返工作岗位等问题，陆委会都已请教育部、劳动部等相关主管机关处理，也会请海峡交流基金会联络当地台商协会提供协助。
邱垂正指出，从1月24日起，陆委会和海基会已为滞留湖北台人提供约1330次服务，其中包括协助送药给19名慢性病药物需求者。
据悉，陈时中此前强调，已向大陆提供121名急需返台人员名单，且医护、中华航空股份有限公司班机都已部署完备，随时可执行任务。但陆方以各种理由拖延、拒绝合作，仍坚持以首趟包机形式执行运送任务，“他不理解陆方的坚持”；因此后续包机仍静待双方协商。
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