李家超不出席APEC 评论指习优先稳定中美关系

方泠卉
2023-11-02
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港府日前公布特首李家超不出席APEC。李家超被美制裁,港府在回应媒体的通稿中,未提李家超是否获美方邀请出席APEC峰会。(底图:APEC 2023网站撷图;看传媒制图)

港府日前宣布,将由财政司司长陈茂波代替特首李家超出席11月在美国旧金山举行的亚太经济合作会议(APEC)。美智库学者对此表示,中共领导人习近平优先寻求中美关系稳定,不希望香港参与APEC影响更高目标,显示北京可以无情地务实。

中央社报导,港府10月31日回应传媒询问,称已按惯例收到APEC东道主邀请,出席于11月中在旧金山举行的APEC领导人非正式会议。港府称,特首李家超由于“日程事宜”,未能亲身代表香港出席会议,由财政司司长陈茂波代为出席。港府在回应媒体的通稿中,未提李家超是否获美方邀请出席APEC峰会。

香港2019年爆发“反送中”运动后,翌年实施港区国安法,同年李家超与多名香港官员被美国制裁。2022年,李家超成为香港特首。

《华盛顿邮报》7月引述消息报导,美国国会“对华鹰派”成功施压,白宫已决定拒让李家超出席APEC,但香港没有被禁止参加峰会,其他官员仍可以出席。

李家超不出席APEC 凸显习近平优先稳定中美关系

香港《明报》报导,曾任美国国安会中国事务主任、布鲁金斯研究院中国中心主任何瑞恩(Ryan Hass)说,中共最高领导人优先寻求中美关系稳定,不希望香港参与APEC一事影响更高目标。

何瑞恩指出,这次决定再次提醒,北京在判断符合其最佳利益时,可以无情地务实。

美国战略暨国际研究中心(CSIS)中国研究主任白明(Jude Blanchette)认为,这次显然是中美协商安排,避免直接“拒绝”李家超出席。他说:“北京如今不需要回应李收不到邀请。”

自由亚洲电台报导,香港国际关系学者黄伟国质疑港府说明的相关理由只是借口,实为欲遮掩李家超被美国制裁未获邀出席峰会。

黄伟国认为,若要派特首以外的人出席,理论上,应该派政务司司长陈国基,但因其也被美国制裁,因此不可能,美国显然是因应被制裁的特区政府、行政长官及官员而拒绝他们出席APEC。

他进一步表示,这反映在中美关系下,香港并非主要考虑的角色。至于香港是否做出牺牲,黄伟国认为,“香港被放弃很久了”,美国最近针对中国的制裁都包括香港的高科技、转口、晶片各方面,都可以说香港在美国面前“恶不出样”,美国见香港只是一个“纸老虎”。

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