澳大利亚工会(Australian Council of Trade Unions)委托前竞消委(ACCC)负责人Allan Fels对价格欺诈行为进行了调查,结果发现从能源价格到食品杂货和儿童保育等各个方面,澳大利亚人都被迫支付过高的费用。
Fels周三在国家新闻俱乐部发表了演讲,他表示,“澳人经常支付过高的价格,原因是竞争薄弱且无效。”他认为监管机构需要更多权力,竞争法应被加强。应该出台一项法律,如果法院认定大企业严重违反竞争法,应允许ACCC对其进行拆分。
Fels表示,ACCC 的调查范围受到限制,而且政府没有针对过高定价的政策。他说这种情况必须改变,如果政府愿意解决这些问题,在几个月内就可以立法。
Fels撰写的独立报告称,推动物价上涨的因素不仅仅是通货膨胀,还有企业对利润的追逐,虽然收取高价在澳洲并不违法,但在许多澳人面临生活压力的情况下,政府应该采取行动。
报告写道,疫情期间,澳洲两大超市Coles和Woolworths的利润都在增加,原因是市场竞争力低,而且他们拖延向消费者传递降价。例如去年年中,澳洲的牛肉价格曾出现断崖式下跌,但超市并未把降价传递给消费者。一些农场主曾要求超市解释,为什么他们卖给超市的牛肉批发价只有2到2.5澳元一公斤,但超市零售价却高达20澳元以上。
报告还提及一些超市已经把正常价格当成特价来做营销。“消费者提供的许多证据表明,企业的打折促销并不合理。”
两大超市都否认他们在价格上盘剥消费者,并表示在通过特价商品为消费者省钱。
报告还提到主导了国家的航空业双寡头垄断地位的澳洲航空公司,该公司的价格上涨加上服务减少对经济产生了影响。“可能影响了 2022 年 12 月的消费者物价指数(CPI),从而可能影响了储备银行的通胀预期和加息。”
Fels表示,基础设施部应利用对该行业的审查来消除对国内和国际航空竞争的“不必要的限制”。
澳洲航空在一份声明中表示,机票价格较 2022 年 12 月的峰值大幅下降,当时机票价格因 COVID-19 大流行后服务减少以及国际边境开始开放而飙升。
“虽然国内市场集中,但竞争仍然激烈。 现在有四家大型喷气式飞机运营商,区域快运已扩展到干线航线并进入 Bonza,”澳洲航空发表声明称。
Fels 表示,他还担心电力行业的价格欺诈行为,需要紧急调查。
“电力行业充斥着可疑的价格,”他周三表示。目前东海岸用于确定批发价格的招标制度已不再适用,对于企业和消费者的电力收费不同,这需要更深入的监管调查。
Fels还说,银行业也“严重缺乏”竞争,主要银行的地位受到金融监管委员会的保护。他说提高该行业竞争力的一种方法是让消费者更容易更换银行。“最好的解决方案是要求银行账户能够轻松转移,就像多年前政府和竞消委要求移动电话企业允许客户在保留原有电话号码的同时更换供应商一样,”他说。
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