3月23日,澳总理阿尔巴尼斯宣布拟定在今年9月对“原住民和托雷斯海峡岛民的声音”提案进行全民公投,以决定是否将其纳入宪法。
2017年,澳洲原住民发表《乌鲁鲁内心宣言》(Uluru Statement from the Heart),要求以“第一民族之声”(First Nations Voice)的形式获得宪法承认,以便能在影响到原住民群体的决定、政策和法律方面向议会发言。
根据目前的提案,“原住民之声”将成为一个能够向政府和议会发言的机构,代表原住民和托雷斯海峡岛民就影响其社区的政策和立法进行正式协商。
阿尔巴尼斯说,如果公投通过,这一机构将被纳入宪法,但这一机构不会有否决权。
这是24年来,澳大利亚首次举行全民公投,意味着每位公民都必须投票。上一次全民公投是1999年,澳大利亚民众否决了脱离英联邦的提议。
此次公投拟定的问题是:“这项拟议法律:修改宪法,通过建立原住民和托雷斯海峡岛民之声(Aboriginal and Torres Strait Islander Voice)承认澳大利亚第一民族。你是否同意这一拟议修改?”
阿尔巴尼斯说,政府将在下周四(3月30日)在议会成立一个议会联合委员会,对该立法案进行审议并接受相关意见。议会将在今年6月对内容进行投票。
阿尔巴尼斯确认,“原住民之声”不会以任何方式取代议会作为决策机构。但“这将有助于政府和议会做出更好的决策并取得更好的成果。”
他表示,议会之声的成员将由原住民和托雷斯海峡岛民社区选择,而不是由政府安排。人员的选择将是有代表性的,具有性别平衡,是每个州和行政区的成员以及特定偏远地区的代表。
反对党领袖Peter Dutton表示,他所领导的自由党尚未决定是否对“原住民之声”表示支持。他还呼吁公开检察长对于公投所提出的建议。“如果看不到检察长的建议,澳大利亚公众怎么能对一个非常非常重要的问题做出明智的判断呢?”
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