上周,英国首相苏奈克(Rishi Sunak)发布了致力于“保护国家养老金三重锁定“的消息,有调查者发现,这种政策使得国家养老金的数目达到一万多英镑。但是,却有一大部分的养老金领取者的收入却减少了很多。
根据《每日快报》报导,如果在2024/25税收年度维持“三重锁定”(triple lock),可能会让1200多万养老金领取者,连续第二次获得丰厚的加薪,这将在通货膨胀肆虐的情况下提供一些缓解。而那些在2016年4月6日之后退休的人,目前有资格获得新的国家养老金,每年10,600英镑。明年4月,养老金将根据三重锁定再次上升,这意味著它将根据收入、通货膨胀或2.5%(以最高者为准)增加。
根据今年9月的数字,通货膨胀是个非常关键的因素。在5月份,通货膨胀率为8.7%。预测人员认为,到9月份,通货膨胀率将下降到7%左右,但这仍将使新的国家养老金每年再增加742英镑,达到11342英镑。
不过,这比许多领取基本国家养老金的老年人,将得到的增长要大得多。三重锁定适用于基本国家养老金,但每年增加的实际价值较低,因为旧计划支付的收入比新计划低。
现今,基本国家养老金的政策是,向2016年4月6日之前退休的人,每年多支付最多8122英镑。同样的7%的提升将使养老金领取者的收入,每年最多只增加569英镑。但是,这将使基本国家养老金增加到每年8,691英镑,比新的养老金少了2,651英镑!
许多人将会发现这很不公平,因为在2010年之前退休的养老金领取者,必须缴纳44年的国家养老金才能获得全额养老金,而女性则下降到39年。而许多人在领取基本国家养老金的同时,还获得额外的国家养老金,如国家第二养老金(S2P)或国家收入相关养老金计划(Serps)。
在很多情况下,这将增加国家养老金总额,超过新的最高养老金,特别是对于那些在英国工作了一辈子的男性。但是,许多人将得到的养老金数目会更少,那些放弃工作抚养孩子的妇女,则更容易受到短缺的影响。
另一个问题是S2P和Serps不享受三重锁定保护,但通常每年都会根据通货膨胀增加。这在今天不是一个问题,但在通货膨胀率低于收入或2.5%的时候,S2P和Serps的增长速度将比新的国家养老金慢。
无论如何,新的国家养老金和基本国家养老金之间的差距,将随著每年基于百分比的增长而稳步扩大,因为后者的起点较低。新的国家养老金旨在提高妇女的收入,并取得了一些成功。不过,这对其他人来说,还是不太公平。
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