英国将全面改革人权法案

唐兴中
2022-05-25
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英国前首相约翰逊(图片来源:Michael M. Santiago/Getty Images)

英国首相约翰逊(Boris Johnson),将对人权法案进行彻底改革——在大多数情况下,这将导致严重的外国罪犯被自动驱逐出境。

据英国《泰晤士报》报导,今后外国罪犯只能利用《欧洲人权公约》(ECHR)“仅存的”保护家庭生活权利条款来逃避驱逐。英国政府的一些官员认为,此举可能导致英国退出ECHR。

这意味著只有那些在英国有亲属的罪犯被允许继续留在英国。一名政府消息人士表示,根据一项正在考虑的豁免,只有在近亲病危时外国罪犯才能留下来。

司法部表示,在逃脱驱逐出境的所有案例中,约有七成借助了家庭权利条款,超过1.1万名外国罪犯在获释后没有被驱逐出境。去年疫情期间,只有不足3,000人被驱逐出境,不到2016年峰值的一半。

在司法大臣拉布(Dominic Raab)举的一个例子中,一名被判犯有家庭暴力罪的男子声称,驱逐将侵犯他的家庭生活权利——他最终被留了下来。

新法案将确保英国法院成为人权法的最终仲裁者。但由于英国仍然是ECHR签署国,原告仍然可以将案件提交到欧洲人权法院。

在英国的主导下,欧洲委员会于1950年签署了ECHR,该法案于1998年被写入英国法律。

一位政府消息人士表示,新法案将改变对人权法的解释,允许言论自由只在“极特殊的情况下”受到限制,这个门槛将在今年夏天被确定下来。据了解,拉布准备在不完全退出的情况下,尽可能减少英国在ECHR下的义务。

知名律师警告称,这些改革将损害英国的声誉。英格兰和威尔士法律协会主席博伊斯(Stephanie Boyce)表示:“削弱某些人的权利将导致削弱所有人的权利。”

人权大律师瓦格纳(Adam Wagner)认为,在乌克兰战事日益加剧的情况下,现在绝对不是挑战欧洲人权法院(European Court of human rights)的最佳时机。”

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