美国财长珍妮特‧耶伦本周表示,拜登行政当局预计将在今年夏天某个时候出台这些规则,重点关注半导体、量子计算和人工智能。她补充说,这些措施的范围将是“狭窄的”,并且“不会是广泛影响美国在中国的投资的广泛管控,或者在我看来,不会对中国的投资环境产生根本性的影响。”
耶伦说:“我们正在仔细研究对外投资管控,它们将作为我们现有出口管控的补充,以确保我们涵盖了我们认为构成国家安全关切的技术可以转移到中国的所有渠道。”
耶伦7月17日在印度甘地讷格尔举行的代表全球最大经济体的20国集团财政部长会议间隙接受彭博电视台(Bloomberg Television)采访时发表了上述言论。
耶伦表示,她已与中国官员就这些规则进行了交谈,她说:“我试图向中国同行解释的是,我们的愿望是让美国的这些政策明确以国家安全为重点、透明且范围狭窄,我们并不是试图扼杀中国的经济进步。我们拥有并且希望继续保持深厚的经济联系。”
耶伦用谨慎的措辞暗示,有关是否发布对外投资规则的最终决定尚未作出。
除了出口管控以外,拜登行政当局过去两年努力阻止中国获得某些技术,而美国多年来一直努力阻止某些中国科技公司参与5G宽带系统等重要基础设施,这些做法激怒了北京。
最近,拜登行政当局已采取措施阻止中国公司购买尖端微芯片及其制造设备。
这些政策导致中国指责美国的目的是阻止中国的经济进步,以防止中国在全球经济和国际关系中发挥更大作用。
耶伦发表最新评论之后,中国又重复了这些关切。
中国外交部发言人毛宁7月17日在记者会上就美国即将出台的限制发表了评论。
毛宁说:“中方一贯反对美方将经贸科技问题政治化、武器化。我们认为,对正常技术合作和经贸往来人为设置障碍的做法违反市场经济原则,扰乱全球产供链稳定,不符合任何一方的利益。”
耶伦在星期一的评论中还强调拜登行政当局希望改善与中国的关系。她说:“我们如今在中国有一个我们需要建立关系的经济团队。我们需要让我们的关系回到更为稳定的状态,为其设定下限,并试图推动我们两国之间的总体理解。”
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