港府「關愛隊」取代大廈互委會 學者憂成社區監察組織

方泠卉
2023-01-04
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近50年歷史、全港1,600多個大廈互助委員會2022年12月31日除夕日正式解散,改由港府新成立的18區關愛隊取代。(美國之音湯惠芸)

香港1,600多個大廈互助委員會在2023年前夕解散,取而代之的是,特首李家超去年在首份施政報告中提出的「18區關愛隊」。學者憂心指,港府的管治引入大陸化的「小區」模式,使地區資源分配更傾向於親政府團體,可能成為社區監察組織。

美國之音報導,香港1,600多個的大廈互助委員會,去年12月31日正式解散。

互助委員會有近50年歷史,由公共屋村的住宅大廈居民選出委員及主席,每幢大廈的互委會主席及代表,可以向政府部門尋求意見及協助。

民政事務總署以互委會「角色日漸式微」為由,要求所有的互委會不遲於今年1月前解散,改由特首李家超在首份施政報告中提出的「18區關愛隊」取代。

李家超去年10月提出成立「地區服務及關愛隊伍」(簡稱關愛隊),稱政府會為關愛隊訂定管理架構和操作安排,提供部分資源及訂立KPIs(關鍵績效指標)。

施政報告提及,將全港18區劃分成不同的「小區」,廣納地區組織和團體成為「小區」的關愛隊,凝聚各界建設社區,包括青年和少數族裔。關愛隊會推展關愛活動,例如探訪有需要人士。

目前荃灣和南區已成立關愛隊,其他16區也將陸續組成關愛隊。

陳家洛:關愛隊恐成社區監察組織

前民主派立法會議員、香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛慨嘆說,有不少的互委會其實受到了建制派影響,選舉時甚至成為建制派候選人的「樁腳」,但現屆政府連這樣溫和的、沒有實權的、由下而上的地區組織都容不下。

陳家洛憂心說,港府的管治引入大陸化的「小區」模式,地區資源分配更傾向於親政府團體,可能會成為社區監察組織。關愛隊有KPI要求,拿了政府資源後要交功課,「這樣交些什麼呢?是不是在講名單呢?是不是在講你去到哪一個區、哪一幢大廈做了多少事情呢?那些KPI有多細緻呢?會不會牽涉到一些很具體的個人資料、或者某些家庭的狀況,或者背景的一些資訊呢?或者是情報的掌握呢?」

陳家洛表示,港府成立關愛隊,反映當局希望地區管治的「安全係數」達到最高,確保日後官員落區時,都有「搖旗吶喊」的街坊夾道歡迎,是一種「列寧式」的、由上而下的「輸送帶」的管治概念。

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