台微調海陸兩會人事 維持兩岸政策「蔡英文路線」

台灣近日進行內閣改組，由出身學界、形象溫和的陳建仁組閣，涉及兩岸關係的陸委會主委邱太三獲得留任，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」。擔任過外交部次長的蔡明彥被任命為新的國安局長。前台北市議員梁文傑出任陸委會副主委，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。

綜合中央社報導，即將接任行政院長的陳建仁29日公布第3波內閣首長名單，外交部長吳釗燮、國防部長邱國正、陸委會主委邱太三留任。

行政院准發言人陳宗彥表示，這一波涉及兩岸、國防、外交領域的人事布局，由總統蔡英文與陳建仁進行充分的討論，以持續落實加強全民國防、國安外交工作零距離、穩健兩岸政策為原則，使國防外交與兩岸事務等工作，能夠穩健銜接並迅速就定位。

行政院長蘇貞昌30日上午率內閣總辭，新舊內閣31日交接。

定錨兩岸關係穩中求進

針對兩岸事務人事，蔡英文政府僅做微幅調整，留任陸委會主委的邱太三與回鍋陸委會接任副主委的詹志宏，皆熟稔兩岸事務。邁向後疫情時代，蔡英文政府為兩岸關係定錨於「穩中求進」。

黨政人士說，蔡陳希望藉「調整隊形」，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」，並逐步推動疫後兩岸人民之間的健康有序交流。

蔡英文擔任陸委會主委時期，詹志宏是陸委會的企劃處長，多次參與兩岸談判，協助蔡英文當年推動小三通等兩岸互動。蔡英文2016年入主總統府後，詹志宏是首任總統辦公室主任，可說是最了解蔡英文路線的兩岸事務重要幕僚。

梁文傑接陸委會副主委

值得注意的是，前台北市議員梁文傑這次入閣，出任陸委會副主委，成為此次人事異動的亮點，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。梁是民進黨少數的「知中派」，曾任民進黨中國事務部副主任，也對國際關係嫻熟。

近年，台美在政治、軍事等方面交流熱絡，但兩岸情勢愈發嚴峻。美國眾議院新議長麥卡錫（Kevin McCarthy）今年可能訪台，勢必牽動台海情勢，以及下半年台灣將進入總統大選，也須因應中共的可能動作。

外交事務布局，黨政人士表示，蔡陳討論後，決定留任外交部長吳釗燮，而深獲美方信賴的蕭美琴也將續任駐美代表。

新任國安局長蔡明彥受關注

稍早前，台灣總統府26日宣布，前交通部長林佳龍接任總統府秘書長，原總統府秘書長李大維回鍋轉任專門負責聯絡對岸的海基會董事長。現任外交部次長蔡明彥將出任國安局長，而涉及論文門的前國安局長陳明通確定去職。

蔡明彥是國際政治及戰略研究學者出身，留學英國，擁有倫敦國王學院戰爭研究所博士學位。他先後於國民黨和民進黨主政期間擔任台灣國防部《四年期國防總檢討》諮詢委員、民進黨中國事務委員會諮詢委員、海基會顧問、陸委會諮詢委員、國發會副秘書長、駐歐盟兼駐比利時代表等職務。

台灣的國安局主要負責情報工作，而有關中共對台決策的情報與對台滲透的狀況，則是國安局工作的重點。

台灣明年1月舉行大選，新任閣揆缺乏實際的執政經驗，也不曾涉獵經濟和兩岸事務，對蔡英文政府後期的執政績效，將帶來考驗，也恐影響民進黨2024年的總統選情。