美國防部再列11家解放軍企業入清單 未來恐遭美制裁

美國國防部28日表示，已認定在中國營建業龍頭「中國交通建設集團有限公司」與其他10家中國企業是由中國解放軍持有或掌控，未來可能被制裁。

據路透社報導，28日被美國國防部新增且列入的清單的企業有：中國交通建設集團有限公司（中國交建）、中國運載火箭技術研究院（航天一院）、中國東方紅衛星股份有限公司、中國聯合網路通信集團有限公司（中國聯通）、中國電子信息產業集團有限公司、中國化學工程集團公司、中國化工集團公司、中國中化集團公司、中國建築集團有限公司（中建集團）、中國長江三峽集團公司、中國核工業建設股份有限公司，共11家。

對於美國國防部的列出的清單作法，目前中國駐華府大使館並未立即回復。

雖然美國國防部的認定目前不會觸發罰則，但是依照1999年訂立的《國防授權法》授權美國總統可對名單內的公司實施制裁，例如：凍結清單上企業的所有資產。

美國與中國之間因科技、貿易、外交政策等議題，關係愈來愈緊張，共和及民主兩黨的國會議員共同向美國國防部施壓，要國防部公布實體清單。

今年，美中這全球兩大經濟體之間，本就因COVID-19疫情處理方式及中國強行實施「港區國安法」等種種議題而爭鋒相對，目前這份清單可能讓美中摩擦更升一級。

這兩年，美國對於中國近300中國企業進行制裁和黑名單，美國政府於8月26日把中國交建等24家中國企業列入黑名單，並鎖定美國政府認定參與南海建設及軍事行動的個人，這是美國首度就南海議題對中國政府實施這類制裁。

8月17日，美國商務部把位於21個國家的38個華為子公司列入黑名單。華為去年5月首次被列入出口管制實體清單以來，總共已有152間子公司上榜。新措施防止華為在沒有特殊許可證的情況下取得半導體，包括由外國公司製造，但使用美國軟體或技術的晶片。

7月20日，美國商務部在實體清單中增加11家中國企業，理由是這些企業配合中國政府侵犯人權、大規模任意拘留、強迫勞動，並對新疆維吾爾自治區穆斯林少數民族強制收集生物識別數據。

6月5日，美國商務部公告，美方將24個支持中國軍用採購的機構和個人、9個侵犯新疆人權的中國機構列入出口管制實體清單。其中包括公安部物證鑑定中心、北京計算科學研究中心、資安公司奇虎360、臉部辨識開發商雲從科技以及知名的人工智慧公司東方網力等。

5月19日，美國財政部宣布，對總部設在中國的上海盛德國際物流有限公司實施制裁。這家公司被控代理伊朗馬漢航空（Mahan Air）在中國的業務，後者於2011年被美國列入反恐黑名單。

2019年10月8日，美國商務部將28家中國企業實體加入實體清單，禁止這些企業購買美國產品。其中包括海康威視、科大訊飛、曠世科技等8家人工智慧公司。此外，還有一些上述企業相關地區的政府、公安機構，也被列入黑名單。

2019年6月21日，美國商務部將中科曙光、天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術等5家公司列入了實體清單。