近日,陝西一個人口僅3萬的「袖珍小縣」進入大眾視野。今年兩會期間,當地人因為一位政協委員的「合併小縣」的提案對城市的未來議論紛紛,有200餘名退休老幹部甚至聯名上書反對。關於小縣城撤併的問題,也在網絡引起熱議。
據第一財經5月6日報道,陝西佛坪是一個沒有網約車,也沒有麥當勞、肯德基的縣城,一個全縣人口只有3.26萬人的「袖珍」小縣——這個數字,甚至不及北京、上海一所普通高等院校的在校生人數。
佛坪縣城位於秦嶺南麓的一處狹長山地上,全縣森林覆蓋率達90%以上,大大小小240多條山河溪流。200多年前有了廳建制,民國設縣,中共建政後經過廢縣和復縣,人口長期徘徊於3到4萬。
因為人口少,佛坪縣共有一所初中、一所高中,以及幾所鄉鎮小學。當地僅有9輛出租車,沒有紅綠燈,但有一座高鐵站。
財政入不敷出
在當地,最熱門的職業是考公務員,再次之,是到事業單位、國有企業去上班。雖然整個縣城的常住人口只有8000多人,但在政府、事業單位上班的,僅公開的數據就有2000多人。
據佛坪縣委機構編制委員會辦公室的一份資料顯示,截至2020年底,全縣有各類編制2194名,其中行政編制640名,事業編制1554名。而《佛坪縣2019年國民經濟和社會發展統計公報》則顯示,全縣機關事業單位養老保險人數2991人。
因為人少,當地賺錢的機會少,生意也難做。據當地政府統計公報顯示,2018年時,全縣財政總收入為7179.8萬元,而2019年,這一數字則為6262.2萬元,同比下降12.8%。與此同時,佛坪縣這兩年的財政支出分別為8億元、7.97億元。
老幹部集體反對廢縣
今年兩會期間,全國政協委員、陝西省政協副主席提交了一份名為《優化縣級行政區劃,推進經濟一體化發展》的提案。她在提案中稱,中國2800多個縣級行政區中,人口規模在10萬人以下的有200多個,其中5萬人以下的100多個,主要分布在西部。她據此,建議優化縣級行政區劃、推進小縣合併試點。
據報道,當地人對此議論紛紛,還有200餘名退休老幹部聯名向上級單位寫信反對此舉。
網友們對此話題也反應熱烈,有人說「這種地方才是真應該自治,有多少人口,收多少稅,干多少事,上級政府停止撥款,自給自足。」 也有人質疑 「為什麼觸動利益的改革比觸動靈魂還難?」
還有網友西洛說:「一個外來人有什麼資格對一個小鎮評頭論足,有沒有問過當地人的想法?當地的人真的歡迎引入投資引入外來人口打破原本小鎮的寧靜生活嗎?小編的語氣高高在上,仿佛是城裡人看一群鄉下人的視角,各種帶節奏的手法。當地人有權利選擇自己想過的生活,雖然不發達但是人不患寡而患不均,而不是被外人指指點點。」
據公開資料顯示,佛坪並非在任何一個層面都小。西藏西部的札達縣,總面積24601.59平方千米,2010年總人口僅6883人。另有山東長島縣,陸地面積僅56平方公里,2016年人口約5.7萬。
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