五年来首次访京 香港大律师公会面临重大考验

方泠卉
2023-04-12
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香港大律师公会成员和法律界人士2019年6月6日游行前往中联办,反对港府计划批准送中法案。(ISAAC LAWRENCE/AFP via Getty Images)

与北京关系一度恶化的香港大律师公会正在北京访问。港区国安法上路后,有法律界人士认为,昔日以敢言见称的大律师公会已今非昔比,这次访京面临重大考验。

美国之音报导,香港大律师公会由主席杜淦堃率领20人代表团,4月11日抵达北京访问5天。这次是该公会5年来首次访问北京,将拜访港澳办、全国人大法工委、最高人民法院和大学等。预期代表团将表达会员对港区国安法与基本法23条立法等问题的看法。

港区国安法实施后,被视为香港核心价值之一的司法独立为国际社会所诟病。今年2月,香港壹传媒创办人黎智英提出上诉,要求法院宣布中国全国人大释法不影响其聘任海外律师。黎智英团队的举动让海外律师应否参与国安官司的争议白热化。港府拟修订法例,规定海外律师若参与任何国安官司,须先由法院取得行政长官证明书。

质疑国安法 公会2名前主席遭北京批评

香港大律师公会过往每年都会访京,并派员到北京的大学教授普通法制度课程。不过,大律师公会前任主席戴启思与夏博义先后针对港区国安法和香港法治提出与北京不同的看法后,使公会访问北京的活动因双方关系恶化而暂停。

夏博义曾表示港区国安法可能抵触基本法,被港澳办及中联办批评;2022年3月,他更被香港警方国安处要求警诫会面,并录取口供。

本身是律师的香港时评人桑普表示,他对大律师公会这次访京不抱期望。

桑普认为,戴启思及夏博义敢言,是因他们拥有丰富的阅历与传统,也是基于对人权和法治的坚持。“杜淦堃接任后,你看得到,他好听一点就是立场转趋温和,实际上就是闭嘴了,不敢批评了。”

桑普认为,香港大律师公会的转变反映了港区国安法下业界的共识,“大律师的意见是,你要维持这个行业的存在,若过度冲撞的话,可能导致不利的后果,所以很多大律师会承受很重的压力:业务的压力,被起诉的压力,所以他们会考虑,究竟自己要在这种极权底下如何摆位。勇敢的,像飞蛾扑火那样冲撞政权,还是要维持把行业建立在力所能及的范围内,争取最大的胜利,所以他们会选出杜淦堃这种‘屈服派’。目的是希望和中共维持表面上的好关系。”

今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发文件,强调要坚定不移地走“中国特色社会主义法治道路”,提到立场要坚定,坚决反对和抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等“错误观点”。

2020年,中国国务院港澳办及中联办曾声明,香港并没有“三权分立”,又说“三权分立”从未在香港存在过。

桑普认为,这对于大律师公会的北京之旅是重大考验。

桑普说:“我不认为他们会主动挑来讲,但我担心中共会安排好剧本让他们念,照本宣科。他们要怎么自处呢?我觉得这是一个大问题。我认为,中共要他们照本宣科机会率不高,不是因为中共做不到,而是因为中共要妆点门面,希望外国的资金在中国经济低迷的情况下,能多一点到香港来,相信香港还有某种程度的法治。我相信,(中共)不会把话塞到杜淦堃还有代表团成员的嘴里面。我相信会‘存而不论’,希望以这个方式来度过。”

桑普认为,大律师公会主席杜淦堃这次访京,既要维持跟北京的关系,也要维持公平正义,要兼顾两者好比走钢索。

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