五年來首次訪京 香港大律師公會面臨重大考驗

方泠卉
2023-04-12
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香港大律師公會成員和法律界人士2019年6月6日遊行前往中聯辦,反對港府計劃批准送中法案。(ISAAC LAWRENCE/AFP via Getty Images)

與北京關係一度惡化的香港大律師公會正在北京訪問。港區國安法上路後,有法律界人士認為,昔日以敢言見稱的大律師公會已今非昔比,這次訪京面臨重大考驗。

美國之音報導,香港大律師公會由主席杜淦堃率領20人代表團,4月11日抵達北京訪問5天。這次是該公會5年來首次訪問北京,將拜訪港澳辦、全國人大法工委、最高人民法院和大學等。預期代表團將表達會員對港區國安法與基本法23條立法等問題的看法。

港區國安法實施後,被視為香港核心價值之一的司法獨立為國際社會所詬病。今年2月,香港壹傳媒創辦人黎智英提出上訴,要求法院宣布中國全國人大釋法不影響其聘任海外律師。黎智英團隊的舉動讓海外律師應否參與國安官司的爭議白熱化。港府擬修訂法例,規定海外律師若參與任何國安官司,須先由法院取得行政長官證明書。

質疑國安法 公會2名前主席遭北京批評

香港大律師公會過往每年都會訪京,並派員到北京的大學教授普通法制度課程。不過,大律師公會前任主席戴啟思與夏博義先後針對港區國安法和香港法治提出與北京不同的看法後,使公會訪問北京的活動因雙方關係惡化而暫停。

夏博義曾表示港區國安法可能牴觸基本法,被港澳辦及中聯辦批評;2022年3月,他更被香港警方國安處要求警誡會面,並錄取口供。

本身是律師的香港時評人桑普表示,他對大律師公會這次訪京不抱期望。

桑普認為,戴啟思及夏博義敢言,是因他們擁有豐富的閱歷與傳統,也是基於對人權和法治的堅持。「杜淦堃接任後,你看得到,他好聽一點就是立場轉趨溫和,實際上就是閉嘴了,不敢批評了。」

桑普認為,香港大律師公會的轉變反映了港區國安法下業界的共識,「大律師的意見是,你要維持這個行業的存在,若過度衝撞的話,可能導致不利的後果,所以很多大律師會承受很重的壓力:業務的壓力,被起訴的壓力,所以他們會考慮,究竟自己要在這種極權底下如何擺位。勇敢的,像飛蛾撲火那樣衝撞政權,還是要維持把行業建立在力所能及的範圍內,爭取最大的勝利,所以他們會選出杜淦堃這種『屈服派』。目的是希望和中共維持表面上的好關係。」

今年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發文件,強調要堅定不移地走「中國特色社會主義法治道路」,提到立場要堅定,堅決反對和抵制西方「憲政」、「三權鼎立」、「司法獨立」等「錯誤觀點」。

2020年,中國國務院港澳辦及中聯辦曾聲明,香港並沒有「三權分立」,又說「三權分立」從未在香港存在過。

桑普認為,這對於大律師公會的北京之旅是重大考驗。

桑普說:「我不認為他們會主動挑來講,但我擔心中共會安排好劇本讓他們念,照本宣科。他們要怎麼自處呢?我覺得這是一個大問題。我認為,中共要他們照本宣科機會率不高,不是因為中共做不到,而是因為中共要妝點門面,希望外國的資金在中國經濟低迷的情況下,能多一點到香港來,相信香港還有某種程度的法治。我相信,(中共)不會把話塞到杜淦堃還有代表團成員的嘴裡面。我相信會『存而不論』,希望以這個方式來度過。」

桑普認為,大律師公會主席杜淦堃這次訪京,既要維持跟北京的關係,也要維持公平正義,要兼顧兩者好比走鋼索。

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