中国修订反间谍法 扩大获罪范围

瑞淵
2023-04-26
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中国反间谍法

据中新网报道,4月26日,中共十四届全国人大常委会第二次会议表决通过修订后的反间谍法。新法扩大及加强了间谍行为的定义,将“投靠间谍组织及其代理人”、“针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为”明确为间谍行为。舆论担忧,这将危害到正在与中国进行国际贸易的商人以及报道中国事务的国际记者。

修订后的反间谍法将于2023年7月1日起施行。现行的中国反间谍法前身是1993年制定的国家安全法,主要规定国家安全机关履行的职责特别是反间谍方面的职责。2014年,反间谍法在原国家安全法的基础上修订出台。

报道称,全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立介绍说,新法坚持问题导向,聚焦现行反间谍法实施中存在的间谍行为范围较窄、安全防范制度不健全、行政执法赋权不足等重点难点问题,完善相关法律规定。妥善处理赋权与限权的关系,加强反间谍工作,同时注重对行使公权力的监督制约。

具体而言,此次修订完善了间谍行为的定义。将“投靠间谍组织及其代理人”、“针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络攻击等行为”明确为间谍行为。根据实践中的情况,适度扩大相关主体窃密的对象范围,将“其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品”纳入保护。增加针对第三国的间谍行为。

评论认为,间谍罪行的扩大化将使得与海外有接触的企业或个人更加小心翼翼,也令正在中国工作的外籍人员紧张,尤其那些正在中国工作的外籍记者。

中共党媒光明日报评论部副主任董郁玉去年2月遭北京拘留,上月被检方以间谍罪起诉,近日将出庭受审。据消息称,董郁玉经常投稿给海外媒体,言论与中央精神有异,“多次与日本友人喝咖啡”,中国警方为此怀疑他有出卖情报的可能,并以间谍罪逮捕了他。

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