美中紧张关系持续升级,美媒爆料,美国全面禁止驻中国官员与中国公民“谈恋爱或发生性关系”。这是冷战后首见的“禁止交往”政策。
美联社引述四位要求匿名的消息人士报导,美国政府今年1月下令禁止派驻中国的公务人员与中国公民相恋,也不得发生性关系。这项禁令还涵盖外派人员家属及持有安全许可的承包商,唯成功申请豁免者得例外。
该政策由美国驻中国大使伯恩斯(Nicholas Burns)今年1月离任前不久下令实施。
针对此类亲密关系,部分的美国政府机构本来就有制定严格的规范,但这次实施全面“禁止交往”政策,则是冷战以来首见。美国驻外官员与当地人约会甚至结婚的案例也并非罕见。
去年夏天,华府曾实施一项较宽松的政策,禁止驻中国大使馆和领事馆的美国人员与担任警卫和其他后勤任务的中国公民发生“恋爱关系和性关系”。
川普1月就职前几天,伯恩斯下令将禁令范围扩大为全面禁止与任何中国公民建立此类关系。美联社无法确定该政策如何定义“恋爱关系与性关系”。
其中两名消息人士告诉美联社,去年夏天,美国国会议员联系伯恩斯,表达对这种亲密关系的限制不够严格的担忧。随后,美国政府开始首次讨论这项新政策。
新的“禁止交往令”适用对象为美国驻中国使团,包括:驻北京的美国大使馆,驻广州、上海、沈阳、武汉的美国领事馆,以及驻香港的美国领事馆。相关规定不适用于派驻在中国以外的美国政府人员。
“禁止交往令”的唯一例外是,派驻中国之前已跟中国公民建立关系的美国人员,可以申请豁免。但若豁免申请遭拒,消息人士指出,他们就必须终止与对方的关系或离职。任何违反禁令者将被勒令立即离开中国。
这项政策尚未公开宣布,不过,美方1月已经以口头和电子邮件方式传达给驻中国的美国政府人员。
多年来,美国驻华使团对于这种亲密关系的全面禁令一直没有生效。美国官方在1月传达新禁令之前,驻华美国人员被要求向上司报告与中国公民的任何亲密接触,但没有明确禁止恋爱关系或性关系。
在此前的驻华使馆简报中,中共情报机构派遣有魅力的女性引诱美国外交官的案例屡见不鲜。美国驻华人员被警告,每位有兴趣的外交官都会受到中共指派的数十名国安人员监视。
美中紧张关系升级
近年来,美国与北京之间的紧张关系不断升级。
前中央情报局分析师、华盛顿智库詹姆斯顿基金会(The Jamestown Foundation)总裁彼得‧马蒂斯(Peter Mattis)表示,至少发生过两起已公开的中共特务引诱驻华美国外交官的案例。
马蒂斯补充说,中共国安部门不仅通过间谍搜集情报,还以威胁或恐吓手段施压普通中国人,要求他们提供情报。这意味著,任何与美国外交官约会的中国公民,都可能受到中共的威胁。
马蒂斯说,中共“国安部愿意利用目标人物的任何人际关系来搜集情报,这一规则的改变表明,中共国安部在试图进入美国大使馆和美国政府方面变得更加积极”。
中共也一直透过法规升级针对海外人员的控制。中共规定,严禁配偶取得外国公民身分的中国公务员获得晋升,并限制外交官在一个国家停留过长时间,迫使一些外交官返回中国。
中共外交部和许多其它政府机构严禁其官员和工作人员与外国公民谈恋爱。而军人或警察通常不得离开中国,除非他们已取得上级的明确批准。
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