中期审查报告建议对大型超市施以重罚

由前工党部长Craig Emerson 领导的对《食品和杂货企业行为准则》的审查今天（4月8日）出具了中期报告，其中建议不要对 Coles 和 Woolworths 等大型超市进行分拆，但对亏待供应商和顾客的大型超市应处以巨额罚款。 

《食品和杂货企业行为准则》于2015 年出台，这个自愿性的准则规范了 Aldi、Coles、Woolworths 和 IGA 运营商 Metcash等大型超市与供应商及顾客打交道的方式。审查报告敦促将该准则升级为强制性法规，处罚金额最高可达公司年收入的 10%。

绿党和国家党一直在推动制定允许强制出售的法律，如果法院下令，可迫使 Coles 和 Woolworths 出售部分业务，即所谓的剥离权，以打破超市垄断，确保更便宜的价格。但 Emerson警告说，这并不会加剧竞争。 

财政部长 Jim Chalmers 对报告提出的8项建议表示支持，他说，如果 Coles 和 Woolworths 等杂货商从事反竞争的行为，政府希望建立对超市行业的高额罚款制度。“我们在这里讨论的是强制执行该守则，对做错事的人进行严厉处罚，正确解决争议，这样农民和供应商就不会被愚弄。”

Chalmer 说将在未来几周内与业界协商这些建议，但“我们原则上支持这些建议，一个很大的动机是对价格施加下行压力……我们希望确保我们的企业更具生产力和竞争力。” 

总理阿尔巴尼斯表示， Emerson博士提交了一份“非常有力的中期报告”。他说，“这项工作的重点是我们如何使我们的超市尽可能具备竞争，以便澳大利亚人获得最好的交易，无论他们是供应商，当然还是消费者。” 

影子财政部长Jim Chalmers 表示，联盟党全力支持Emerson的超市审查报告。“这份临时报告将帮助我们更好地加强食品和杂货法规。这一切都是为了农民和家庭的公平而进行的审查。”他在周一的新闻发布会上说。“用强制性守则取代自愿守则更容易执行，我们可以对做错事的人施加惩罚。”

超市表示，投诉数量微不足道，这表明他们与供应商之间的关系运行顺利。Coles在一份声明中说，它很自豪能够成为自愿行业准则的初始签署者，但没有考虑这些建议。 

“我们仍然致力于实现该准则的目标，即为我们的客户提供价值，同时与我们供应商保持牢固的合作关系。作为此审查过程的一部分，我们将继续开展建设性的工作，”一位发言人表示。