英报告指港警违国际法及联合声明 促制裁林郑及邓炳强

方泠卉
2020-08-05
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英国“跨党派国会香港小组”的调查报告指,在香港的抗争运动中,人道救援工作者遭受到警察的恐吓、骚扰、威胁、肢体暴力及被拘捕等迫害,完全抵触《国际人道法》及原则、《国际人权法》及《中英联合声明》所订立的标准和要求。(Photo by Anthony Kwan/Getty Images)

英国“跨党派国会香港小组”(APPG)针对香港去年的反送中抗争活动,收集了一千多项侵害人权的证据,并于8月4日发布调查报告。报告指出,香港人道救援工作者受到人权侵害,而急救员是最主要的受害群组;报告建议以《马格尼茨基法》紧急制裁特首林郑月娥、警务处处长邓炳强等容许警暴的高级官员。

综合媒体报导,“跨党派国会香港小组”(All-Party Parliamentary Group Hong Kong)由英国上下议院多名国会议员组成。今年3月,该小组针对香港警察打压港人人权状况启动调查,收集了1,000多项证据,并邀请医护人员、教育、社工、新闻工作者及前警员出席听证会作证,最终发布了长达80页的调查报告。

报告指,人道救援工作者遭受到诸如恐吓、骚扰、威胁、肢体暴力及被拘捕等迫害,完全抵触《国际人道法》及原则、《国际人权法》及《中英联合声明》所订立的标准和要求。而最主要的受害群组是急救员,医生及护士亦曾遭到人权侵害,不仅对他们造成身心伤害,也影响为受伤的抗争者提供医疗援助的能力。

报告详列至少十多宗个案,说明救援工作者被胡椒喷雾、催泪弹等撃中,及警方拒为伤者提供医护救治的情况,包括警员在8.31太子站事件及理大围困事件中阻止急救员入内。

报告还指出,警员也曾以不人道语言称呼他们为“黑社工”、“假社工”、“曱甴”(多指蟑螂的意思)、“畜牲”。

建议防止助长警暴人士受惠于BNO特别移民政策

跨党派国会香港小组向英国政府提出七项建议,其中最令人关注的是,英国应制裁容许警暴的高级官员,包括行政长官林郑月娥和警务处处长邓炳强。同时,英国应防止拥护港区国安法和助长警暴的人士,受惠于英国给予港人的保护及英国国民(海外)(BNO)公民特别移民政策。

由于港区国安法在该小组调查期间上路,报告指出,在港区国安法之下,所有参与此调查的证人已可构成刑事罪行。

港区国安法实施是否使香港人道危机进一步加剧?该小组联席主席班奈特女男爵(Natalie Bennett)指,她看到在街头抗争的香港人变成拿“白纸”抗争,还有人因社媒贴文被捕,形容香港的确面对“非常艰巨及不稳定”(hugely difficult and unstable)的情况,她非常欣赏港人依然勇敢抗争。

报告为何认为林郑月娥需要受到制裁?班奈特女男爵表示,警员并非在短时间内侵犯人权,而是在一段时间中持续有此行为,而警队隶属政府,故政府必然应负最大责任。

出席听证会的主要证人文德麟(Darren Mann)医生呼吁国际社会及港府应关注“地下”(underground)所发生的事,以及市民的负面情绪(darkside),包括抗争者不敢求医转到地下医院治疗,以及港府应反思市民为何持续对政权失去信任。

英国“跨党派国会香港小组”成立于2019年11月5日,有13名成员,包括英国上议院议员奥尔顿勋爵(Lord Alton of Liverpool),他曾致函英国安格里亚鲁斯金大学,要求褫夺建制派议员何君尧在该校的名誉博士学位。

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