英報告指港警違國際法及聯合聲明 促制裁林鄭及鄧炳強

方泠卉
2020-08-05
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英國「跨黨派國會香港小組」的調查報告指,在香港的抗爭運動中,人道救援工作者遭受到警察的恐嚇、騷擾、威脅、肢體暴力及被拘捕等迫害,完全牴觸《國際人道法》及原則、《國際人權法》及《中英聯合聲明》所訂立的標準和要求。(Photo by Anthony Kwan/Getty Images)

英國「跨黨派國會香港小組」(APPG)針對香港去年的反送中抗爭活動,收集了一千多項侵害人權的證據,並於8月4日發布調查報告。報告指出,香港人道救援工作者受到人權侵害,而急救員是最主要的受害群組;報告建議以《馬格尼茨基法》緊急制裁特首林鄭月娥、警務處處長鄧炳強等容許警暴的高級官員。

綜合媒體報導,「跨黨派國會香港小組」(All-Party Parliamentary Group Hong Kong)由英國上下議院多名國會議員組成。今年3月,該小組針對香港警察打壓港人人權狀況啟動調查,收集了1,000多項證據,並邀請醫護人員、教育、社工、新聞工作者及前警員出席聽證會作證,最終發布了長達80頁的調查報告。

報告指,人道救援工作者遭受到諸如恐嚇、騷擾、威脅、肢體暴力及被拘捕等迫害,完全牴觸《國際人道法》及原則、《國際人權法》及《中英聯合聲明》所訂立的標準和要求。而最主要的受害群組是急救員,醫生及護士亦曾遭到人權侵害,不僅對他們造成身心傷害,也影響為受傷的抗爭者提供醫療援助的能力。

報告詳列至少十多宗個案,說明救援工作者被胡椒噴霧、催淚彈等撃中,及警方拒為傷者提供醫護救治的情況,包括警員在8.31太子站事件及理大圍困事件中阻止急救員入內。

報告還指出,警員也曾以不人道語言稱呼他們為「黑社工」、「假社工」、「曱甴」(多指蟑螂的意思)、「畜牲」。

建議防止助長警暴人士受惠於BNO特別移民政策

跨黨派國會香港小組向英國政府提出七項建議,其中最令人關注的是,英國應制裁容許警暴的高級官員,包括行政長官林鄭月娥和警務處處長鄧炳強。同時,英國應防止擁護港區國安法和助長警暴的人士,受惠於英國給予港人的保護及英國國民(海外)(BNO)公民特別移民政策。

由於港區國安法在該小組調查期間上路,報告指出,在港區國安法之下,所有參與此調查的證人已可構成刑事罪行。

港區國安法實施是否使香港人道危機進一步加劇?該小組聯席主席班奈特女男爵(Natalie Bennett)指,她看到在街頭抗爭的香港人變成拿「白紙」抗爭,還有人因社媒貼文被捕,形容香港的確面對「非常艱巨及不穩定」(hugely difficult and unstable)的情況,她非常欣賞港人依然勇敢抗爭。

報告為何認為林鄭月娥需要受到制裁?班奈特女男爵表示,警員並非在短時間內侵犯人權,而是在一段時間中持續有此行為,而警隊隸屬政府,故政府必然應負最大責任。

出席聽證會的主要證人文德麟(Darren Mann)醫生呼籲國際社會及港府應關注「地下」(underground)所發生的事,以及市民的負面情緒(darkside),包括抗爭者不敢求醫轉到地下醫院治療,以及港府應反思市民為何持續對政權失去信任。

英國「跨黨派國會香港小組」成立於2019年11月5日,有13名成員,包括英國上議院議員奧爾頓勳爵(Lord Alton of Liverpool),他曾致函英國安格里亞魯斯金大學,要求褫奪建制派議員何君堯在該校的名譽博士學位。

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