为完成上级任务 湖北官员将村民登记为个体工商户

近日有消息传出，中国湖北多位村民在申请社会救助时，发现自己在不知道的情况下被注册为个体工商户，因是“个体工商户”不符合救助条件，只能自己苦撑。事件引发关注，有陆媒进行调查后发现，当地官员为了完成上级任务，私自将村民登记为个体工商户。有网友讽刺，真是上有政策，下有对策啊！

综合陆媒报导，湖北省大悟县村民汪争猛介绍称，自己常年在外打工，父母均已年过六旬，在村中生活。5年前，父亲汪绪良颅内发现良性肿瘤。手术后，他父亲一只眼睛失明，另一只眼睛视力严重受损。2020年，他父亲向村委会申请“残疾人证”纳入低保（最低生活保障），却被告知名下有工商营业执照，是“个体工商户”，不符资格。

汪争猛说，2023年，他的母亲赵和梅心脏主动脉血管破裂，在武汉一家医院做了心脏搭桥手术，家中的负债高达10多万（人民币，下同）。根据当地政策，他家可以申请2000元的补助金。但在申请过程中，村干部又告诉他父亲，他名下新增了2个工商营业执照，依然不符合补助政策。

汪争猛介绍，今年4月，他的母亲试图申请低保，但又被告知，她名下也有一个工商营业执照，同样不符合低保申报条件。

汪争猛表示，4月27日他决定亲自去查一下。调查后发现，在他们不知道的情况下，他父亲、母亲以及自己名下共被注册了5个工商营业执照。

经查询，父亲汪绪良名下有在2012年6月1日、2023年6月26日、2023年6月27日注册的3个工商营业执照，分别于2023年1月13日、2023年8月14日被注销。他母亲赵和梅名下有在2012年6月1日注册的1个工商营业执照，目前还处于存续状态，而他自己名下有在2012年6月1日被注册的1个工商营业执照，至今存续。

汪绪良将相关情况传到村里的社交群组，引发村民警觉。经过调查后，村里有超过100位村民发现自己有相同情形，大多数村民被登记为经营油茶种植、谷物种植、三轮车运输、石匠等产业，注册期间多集中在2011至2013年，登记机关均为大悟县市场监督管理局。

事件引发关注。5月15日湖北省大悟县委宣传部指出，2011至2023年，在“市场主体增量行动”中，陆续有134名刘院村村民的个资被用于违规办理工商营业执照，更有已过世的村民名下仍有“存续”状态的个体工商户。

大悟县市场监督管理局负责人表示，村级个体工商户的登记工作，均由吕王镇工商所办理。

报导称，2011至2023年，吕王镇工商所（市场监督管理所）时任所长邓志军、方某等人，在“市场主体增量行动”中，违规办理工商营业执照154个，涉及村民134人。

方某称，村民个资来源甚广，有时透过镇政府、自行下乡收集，也有朋友及同事提供。擅自拿村民个资登记个体工商户是听从时任所长邓志军的要求，为做市场主体增量所做的行动。他说，正规办理个体工商户须当事人申请，填写表格，审核后统一出证。但当时他们可直接将村民个资登入系统，通过审核即可。

大悟县市场监督管理局吕王市场监督管理所注册专员江尚（化名）称，曾接过上级指示称缺市场主体注册量，并要求在限期内完成任务，因此他把部分曾登记过个体工商户的村民重新注册。他说：“（上面）安排到我们所长，我们所长给我传达。我只是一个最底层的工作人员，上面要求我完成什么事情，那我就去完成。”

据悉，“市场主体增量行动”始于2010年，当年目标为新发展各类市场主体，其中要求要有2200户个体工商户。大悟县市场监督管理局办公室负责人表示，主管部门及地方政府都相当重视，因为市场主体是反映市场经济发展的主要指标。