在刚刚过去的周末,“四方安全对话”领导人在美国总统拜登位于特拉华州的母校举行会晤。在要求记者们离开房间后,拜登对四国领导人直言,北京正在“在整个地区试探我们”。
在与四方领导人举行闭门会谈时,由于一个麦克风没有关闭,泄露了拜登对澳大利亚总理阿尔巴尼斯、印度总理莫迪和日本首相岸田文雄讲的话。他说,习近平主席正在“积极追求中国的利益”。“中国继续采取咄咄逼人的行为,在整个地区试探我们,这在南海、东海、南亚和台湾海峡都表现得很明显。”。“我们相信习近平正在关注国内经济挑战,以尽量减少中国外交关系中的动荡。”
拜登直率的表态与其他四方领导人大相径庭,他们往往有意回避”四方安全对话“的存在是为了对抗北京。
但拜登也表示,继续与北京对话很重要。“与此同时,我们认为激烈的竞争需要激烈的外交,”他说。“我四月份与习近平主席进行了交谈。我的国家安全顾问几周前刚刚访问了北京,我们认为这种接触对于在战略竞争中预防冲突和危机管理非常重要。”“我们在美中双边关系中取得了一些进展”。
“四方”安全新举措
在会谈中,四国领导人同意加强海上合作,计划明年首次在太平洋开展联合海岸警卫队行动。一位美国高级官员表示,这意味着“四方安全对话”合作伙伴将登上美国船只,出现在南海。
阿尔巴尼斯表示,四国可能会派遣人员“登上一艘船”,“这涉及到识别这些国家的海域中正在发生的情况。” 他还说,非法捕捞和其他违法活动正在发生,“能够对其进行监测非常重要。”
此前,澳大利亚采取了多边防务和经济举措,人们普遍认为这些举措遏制了中国在印度太平洋地区日益增长的野心。
8 月,澳洲和新西兰承诺加强跨塔斯曼海防御。几周后,太平洋领导人支持澳大利亚提出的一项警务计划,根据该计划,堪培拉将在未来五年内斥资 4 亿澳元在该地区加强警务能力。
或许最明显的反制措施是,澳大利亚将根据堪培拉、华盛顿和伦敦之间的三边 AUKUS 安全协议获得至少8艘核动力潜艇。
大选后“四方”走向
拜登总统在上任初期推动了“四方”领导人级别的对话,特别关注安全问题,提升了该联盟的地位。他在开场发言中表示:“虽然挑战会来,世界会改变,但我相信‘四方安全对话’将继续存在。”
有人担心,如果共和党提名人川普在11月赢得总统选举,他可能不会像拜登那样对“四方安全对话”做出同样程度的承诺。
在此之前,当媒体询问该联盟能否能在11月选举之后存续时,拜登回答:“远远超过11月,远远超过11月。”
澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示,“四方安全对话”的优势是相对新颖性。
“与一些国际论坛不同,‘四方安全对话’没有悠久的历史,”他说。“这意味着它不受传统的约束,也意味着它可以随着发展不断演变。”
印度总理莫迪也预测该联盟将有长期的发展,“‘四方安全对话’将继续存在,”他说。
癌症“登月计划”
四国还提升了在健康领域的合作,宣布成立“四方癌症登月计划”。
根据该计划,澳大利亚将扩大其人类乳头瘤病毒(HPV)疫苗的接种项目,以预防宫颈癌,并覆盖更多国家。疫苗供应范围将从巴布亚新几内亚和瓦努阿图扩展到马来西亚、东帝汶、所罗门群岛、图瓦卢、斐济和瑙鲁。
在宣布该计划时,阿尔巴尼斯以美国在1960年代的登月作为类比。“并不是因为它容易,而是因为它困难。这就是这个项目的精神,”他说。“我们都知道,治愈癌症,彻底战胜它,将是艰难的。”“但这远不如面对孤独、疲惫的诊断和治疗过程那样艰难。”
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