在剛剛過去的周末,「四方安全對話」領導人在美國總統拜登位於特拉華州的母校舉行會晤。在要求記者們離開房間後,拜登對四國領導人直言,北京正在「在整個地區試探我們」。
在與四方領導人舉行閉門會談時,由於一個麥克風沒有關閉,泄露了拜登對澳大利亞總理阿爾巴尼斯、印度總理莫迪和日本首相岸田文雄講的話。他說,習近平主席正在「積極追求中國的利益」。「中國繼續採取咄咄逼人的行為,在整個地區試探我們,這在南海、東海、南亞和台灣海峽都表現得很明顯。」。「我們相信習近平正在關注國內經濟挑戰,以儘量減少中國外交關係中的動盪。」
拜登直率的表態與其他四方領導人大相徑庭,他們往往有意迴避」四方安全對話「的存在是為了對抗北京。
但拜登也表示,繼續與北京對話很重要。「與此同時,我們認為激烈的競爭需要激烈的外交,」他說。「我四月份與習近平主席進行了交談。我的國家安全顧問幾周前剛剛訪問了北京,我們認為這種接觸對於在戰略競爭中預防衝突和危機管理非常重要。」「我們在美中雙邊關係中取得了一些進展」。
「四方」安全新舉措
在會談中,四國領導人同意加強海上合作,計劃明年首次在太平洋開展聯合海岸警衛隊行動。一位美國高級官員表示,這意味着「四方安全對話」合作夥伴將登上美國船隻,出現在南海。
阿爾巴尼斯表示,四國可能會派遣人員「登上一艘船」,「這涉及到識別這些國家的海域中正在發生的情況。」 他還說,非法捕撈和其他違法活動正在發生,「能夠對其進行監測非常重要。」
此前,澳大利亞採取了多邊防務和經濟舉措,人們普遍認為這些舉措遏制了中國在印度太平洋地區日益增長的野心。
8 月,澳洲和新西蘭承諾加強跨塔斯曼海防禦。幾周後,太平洋領導人支持澳大利亞提出的一項警務計劃,根據該計劃,堪培拉將在未來五年內斥資 4 億澳元在該地區加強警務能力。
或許最明顯的反制措施是,澳大利亞將根據堪培拉、華盛頓和倫敦之間的三邊 AUKUS 安全協議獲得至少8艘核動力潛艇。
大選後「四方」走向
拜登總統在上任初期推動了「四方」領導人級別的對話,特別關注安全問題,提升了該聯盟的地位。他在開場發言中表示:「雖然挑戰會來,世界會改變,但我相信『四方安全對話』將繼續存在。」
有人擔心,如果共和黨提名人川普在11月贏得總統選舉,他可能不會像拜登那樣對「四方安全對話」做出同樣程度的承諾。
在此之前,當媒體詢問該聯盟能否能在11月選舉之後存續時,拜登回答:「遠遠超過11月,遠遠超過11月。」
澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示,「四方安全對話」的優勢是相對新穎性。
「與一些國際論壇不同,『四方安全對話』沒有悠久的歷史,」他說。「這意味着它不受傳統的約束,也意味着它可以隨着發展不斷演變。」
印度總理莫迪也預測該聯盟將有長期的發展,「『四方安全對話』將繼續存在,」他說。
癌症「登月計劃」
四國還提升了在健康領域的合作,宣布成立「四方癌症登月計劃」。
根據該計劃,澳大利亞將擴大其人類乳頭瘤病毒(HPV)疫苗的接種項目,以預防宮頸癌,並覆蓋更多國家。疫苗供應範圍將從巴布亞新幾內亞和瓦努阿圖擴展到馬來西亞、東帝汶、所羅門群島、圖瓦盧、斐濟和瑙魯。
在宣布該計劃時,阿爾巴尼斯以美國在1960年代的登月作為類比。「並不是因為它容易,而是因為它困難。這就是這個項目的精神,」他說。「我們都知道,治癒癌症,徹底戰勝它,將是艱難的。」「但這遠不如面對孤獨、疲憊的診斷和治療過程那樣艱難。」
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