英国国会议员在一份严厉的报告中指出,历届政府都“几乎不分青红皂白的”轻易接受中共的资金,这使国家安全面临严重威胁。
据《泰晤士报》报导,情报与安全委员会(ISC)称,政界和产业界对中共构成的威胁认识迟缓,应对中共威胁的政策正在以“蜗牛速度”前进。
他们的结论是,英国面临著中共控制敏感的国家基础设施的“噩梦场景”,包括核电站、大学和技术部门。
ISC负责监督情报机构,由保守党议员刘易斯爵士(Sir Julian Lewis)担任主席。
中共的投资
ISC最严厉的批评主要集中在政府愿意让经济利益凌驾于严重的安全问题之上。他们说,在冠状病毒大流行之前,中共的资金“很容易被接受……几乎不质疑任何问题”。
中共获得了战略优势,“购买并试图控制和影响英国的工业和能源行业”。他们指出,英国正在输掉技术竞赛。
ISC说:“如果不采取迅速果断的行动,我们将陷入噩梦般的境地,即中共窃取设计蓝图、制定标准和制造产品,并在每一步都施加政治和经济影响。这有可能对自由民主制度构成生存威胁。”
情报部门负责人在秘密听证会上,为这份长达207页、历时四年编撰的报告提供了证据。军情五处(MI5)局长麦卡勒姆(Ken McCallum)说,中共对我国经济的投资与“间谍”窃取的知识产权一样构成威胁。
ISC称,然而政府却在“对敏感的投资交易进行有意义的审查”上裹足不前。ISC的结论是,中共成为经济超级大国的野心构成了英国的“国家安全威胁”。
敏感的基础设施
中共寻求成为全球超级大国的一个关键因素,是在民用核电领域的大量投资所带来的经济优势。ISC称,中共决心成为英国核领域“永久的重要参与者”。
国会议员们说:“如果政府认为,允许中共的公司对英国民用核能和能源行业施加影响并不是将控制权拱手让给中国共产党,那就太天真了。”
投资水平已经如此广泛,可能无法将核工业从更广泛的地缘政治考虑中分离出来,这使得英国对中共侵犯人权行为施加压力变得更加困难。
他们批评政府,对敏感的国家基础设施投资,“不考虑更广泛的安全风险”的做法。ISC说:“我们对中共在英国民用核领域的参与,为间谍活动提供了动力和机会,表示严重关切。”
它警告说,中共政府可能会英国的电网进行“勒索”。
学术影响
英国大学已被证明是中共寻求知识产权和军事技术的“富饶的觅食地”。一些大学对这种风险“视而不见”,接受了中共的资金。
报告发现,中共一直在利用其在校园中的影响力获取知识产权。中共还“对院校、英国学者和中国学生施加影响”。
大学被认为是一个容易的选择,因为大学的知识产权可能“比私营部门或国防部受到的保护更少”。委员会成员指责政府,对学术界就这些问题发出的警告“兴趣索然”。
报告称,由于美国收紧了学术限制,“更多的中国学生更有可能到英国大学学习”。报告还批评了政府在阻止中共“千人计画”方面缺乏行动。“千人计画”是指,与西方科学家在中共感兴趣的科学领域开展合作。
《泰晤士报》去年披露,英国大学接受了来自中共公司和机构的2.4亿英镑的资助,其中6,000万英镑来自目前被美国政府制裁的向中共军方提供战斗机、技术和导弹的来源。
报告还发现,英国科学家与中共军队关系密切的机构之间的研究合作数量,在六年内增加了两倍,达到1,000多项。
学者们与来自与共军有联系的中国大学的教授合作进行敏感的“军民两用”研究,涉及的技术既可用于军事目的,也可用于良性的民用目的。
国会议员们对政府未能解决这一威胁提出了严厉批评,并指出,“仍然没有一份全面的清单来列出需要保护的英国敏感研究领域”。
英国议会
ISC发现,中共“经常以英国现任和前任公务员为目标”。中共政府支持的个人,正在谋求英国的政治职务,中共机构与政党捐款有关联。
ISC在之前的一份报告中称,俄罗斯寡头在英国社会中根深蒂固,“太多的政治家”无法就投资案件做出决定,因为他们从于投资案有关的人那里,收到了太多的钱。因此,报告询问,“中共这边,是否也可能出现类似情况”。
他们引用了前首相卡梅伦(David Cameron)的英中投资基金。ISC还对英国前官员被中共公司聘用表示担忧。议员们说:“我们质疑政府与某些中共公司之间,是否存在‘旋转门问题’(Revolving door)。”
中共间谍活动
中共间谍活动十分猖獗,其“网路间谍活动日益老练”。据《泰晤士报》了解,中共政府甚至曾试图将其一名情报人员被招入英国情报机构,但未获成功。
政府通信总部(GCHQ)称,中共经常以国会议员、高级官员和军事领导人为目标。它说中共“几乎肯定拥有世界上最大的国家情报机构”。
情报安全委员会称,专门用于应对中共“整个国家”做法的资源水平不足。虽然在2012年就发现了资源短缺的问题,但却将精力转移到了叙利亚的威胁上。
它说,2020年增加对华任务的资金是值得欢迎的,但这仅为期一年。委员会得出结论认为,政府“不能以这种短期计画进行战略思考或规划”。
ISC敦促部长们进一步推进国家安全立法并颁布反国家威胁法案。它还呼吁,内阁办公室对情报机构是否实现了应对中共挑战的目标进行审查。
安全部长图根哈特(Tom Tugendhat)说:“本届政府比以往任何一届政府都更加重视国家威胁和中国的挑战。很明显,首相对此非常重视。”
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