英國從北京噩夢中醒來
國會議員警告,中共政權正在利用金錢和間諜滲透到各個領域

成容
2023-07-18
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(圖片來源:Adobe Stock)

英國國會議員在一份嚴厲的報告中指出,歷屆政府都「幾乎不分青紅皂白的」輕易接受中共的資金,這使國家安全面臨嚴重威脅。

據《泰晤士報》報導,情報與安全委員會(ISC)稱,政界和產業界對中共構成的威脅認識遲緩,應對中共威脅的政策正在以「蝸牛速度」前進。

他們的結論是,英國面臨著中共控制敏感的國家基礎設施的「噩夢場景」,包括核電站、大學和技術部門。

ISC負責監督情報機構,由保守黨議員劉易斯爵士(Sir Julian Lewis)擔任主席。

中共的投資

ISC最嚴厲的批評主要集中在政府願意讓經濟利益凌駕於嚴重的安全問題之上。他們說,在冠狀病毒大流行之前,中共的資金「很容易被接受……幾乎不質疑任何問題」。

中共獲得了戰略優勢,「購買並試圖控制和影響英國的工業和能源行業」。他們指出,英國正在輸掉技術競賽。

ISC說:「如果不採取迅速果斷的行動,我們將陷入噩夢般的境地,即中共竊取設計藍圖、制定標準和製造產品,並在每一步都施加政治和經濟影響。這有可能對自由民主制度構成生存威脅。」

情報部門負責人在秘密聽證會上,為這份長達207頁、歷時四年編撰的報告提供了證據。軍情五處(MI5)局長麥卡勒姆(Ken McCallum)說,中共對我國經濟的投資與「間諜」竊取的知識產權一樣構成威脅。

ISC稱,然而政府卻在「對敏感的投資交易進行有意義的審查」上裹足不前。ISC的結論是,中共成為經濟超級大國的野心構成了英國的「國家安全威脅」。

敏感的基礎設施

中共尋求成為全球超級大國的一個關鍵因素,是在民用核電領域的大量投資所帶來的經濟優勢。ISC稱,中共決心成為英國核領域「永久的重要參與者」。

國會議員們說:「如果政府認為,允許中共的公司對英國民用核能和能源行業施加影響並不是將控制權拱手讓給中國共產黨,那就太天真了。」

投資水平已經如此廣泛,可能無法將核工業從更廣泛的地緣政治考慮中分離出來,這使得英國對中共侵犯人權行為施加壓力變得更加困難。

他們批評政府,對敏感的國家基礎設施投資,「不考慮更廣泛的安全風險」的做法。ISC說:「我們對中共在英國民用核領域的參與,為間諜活動提供了動力和機會,表示嚴重關切。」

它警告說,中共政府可能會英國的電網進行「勒索」。

學術影響

英國大學已被證明是中共尋求知識產權和軍事技術的「富饒的覓食地」。一些大學對這種風險「視而不見」,接受了中共的資金。

報告發現,中共一直在利用其在校園中的影響力獲取知識產權。中共還「對院校、英國學者和中國學生施加影響」。

大學被認為是一個容易的選擇,因為大學的知識產權可能「比私營部門或國防部受到的保護更少」。委員會成員指責政府,對學術界就這些問題發出的警告「興趣索然」。

報告稱,由於美國收緊了學術限制,「更多的中國學生更有可能到英國大學學習」。報告還批評了政府在阻止中共「千人計畫」方面缺乏行動。「千人計畫」是指,與西方科學家在中共感興趣的科學領域開展合作。

《泰晤士報》去年披露,英國大學接受了來自中共公司和機構的2.4億英鎊的資助,其中6,000萬英鎊來自目前被美國政府制裁的向中共軍方提供戰鬥機、技術和導彈的來源。

報告還發現,英國科學家與中共軍隊關係密切的機構之間的研究合作數量,在六年內增加了兩倍,達到1,000多項。

學者們與來自與共軍有聯繫的中國大學的教授合作進行敏感的「軍民兩用」研究,涉及的技術既可用於軍事目的,也可用於良性的民用目的。

國會議員們對政府未能解決這一威脅提出了嚴厲批評,並指出,「仍然沒有一份全面的清單來列出需要保護的英國敏感研究領域」。

英國議會

ISC發現,中共「經常以英國現任和前任公務員為目標」。中共政府支持的個人,正在謀求英國的政治職務,中共機構與政黨捐款有關聯。

ISC在之前的一份報告中稱,俄羅斯寡頭在英國社會中根深蒂固,「太多的政治家」無法就投資案件做出決定,因為他們從於投資案有關的人那裡,收到了太多的錢。因此,報告詢問,「中共這邊,是否也可能出現類似情況」。

他們引用了前首相卡梅倫(David Cameron)的英中投資基金。ISC還對英國前官員被中共公司聘用表示擔憂。議員們說:「我們質疑政府與某些中共公司之間,是否存在『旋轉門問題』(Revolving door)。」

中共間諜活動

中共間諜活動十分猖獗,其「網路間諜活動日益老練」。據《泰晤士報》了解,中共政府甚至曾試圖將其一名情報人員被招入英國情報機構,但未獲成功。

政府通信總部(GCHQ)稱,中共經常以國會議員、高級官員和軍事領導人為目標。它說中共「幾乎肯定擁有世界上最大的國家情報機構」。

情報安全委員會稱,專門用於應對中共「整個國家」做法的資源水平不足。雖然在2012年就發現了資源短缺的問題,但卻將精力轉移到了敘利亞的威脅上。

它說,2020年增加對華任務的資金是值得歡迎的,但這僅為期一年。委員會得出結論認為,政府「不能以這種短期計畫進行戰略思考或規劃」。

ISC敦促部長們進一步推進國家安全立法並頒布反國家威脅法案。它還呼籲,內閣辦公室對情報機構是否實現了應對中共挑戰的目標進行審查。

安全部長圖根哈特(Tom Tugendhat)說:「本屆政府比以往任何一屆政府都更加重視國家威脅和中國的挑戰。很明顯,首相對此非常重視。」

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