香港监警会预计公开报告 指港警低估721事件严重性

林灵
2020-05-13  更新: 2020-07-06
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图为202年2月21日,示威人士在Yoho Mall聚集,纪念袭击事件发生满7个月。(图片来源:wikimedia commons,Studio Incendo,cc-by-2.0)

香港警察监督单位“监警会”(IPCC)最快本周五(15日)公布去年反送中条例运动的全面调查报告。消息指出,报告认为“721元朗袭击事件”是因警方低估情报,又未即时掌握舆论澄清“警黑勾结”传言,使此事件成为日后多场大规模示威的催化剂。然而监警会的调查报导是否可以解决社会对港警的质疑与不信任,各界专家并不看好。

据港媒《香港01》报导,报告约200页,共16个章节,涵盖去年反送中条例运动期间多个发生的事件,包括6月9日、6月12日、71、721、8月11日以及831。另外还有新屋岭扣留中心和警员身分识别的议题。

针对“721元朗袭击事件”,报告指出早于7月16日投映会活动中已发生过白衣人冲突,警方低估了网路资讯及区议员提供的情报,错失不少处理事件的良机,包括应高调派员驻守,观察聚集的白衣人有无表现异常,可即要求增援。

元朗事件发生后,网路上出现“警黑勾结”的指控,报告认为警方又未及时澄清并掌握舆论,强化了反送中条例示威者对警方的不满,进一步推动之后的多起大型示威。

至于“831太子站事件”,报告主要在厘清封站的合理性。报告内容认同警方封太子站以阻止其他示威者继续前往,避免太子站受破坏及妨碍警方执法,并认同安排特别列车押送被捕人士。对于事件中有人死亡,报告认为只是传言,至于普通市民被警员打伤,据了解报告并未提及。

另外就新屋岭扣留中心是否适合作为羁押地点,报告指出,新屋岭并不具备一般警署设有的羁留设施,亦没有足够系统记录求医及提出与律师会面的完整时间。报告认为,新屋岭的结构不适合羁押大量被捕人士,强调挑选羁留位置时,应考虑合理距离之内是否有医院及救护站。

香港“反送中”抗争爆发多月来,警察滥权、滥暴问题已成主要争议点,民间纷纷呼吁成立“独立调查委员会”。惟港府始终拒绝,并声称监督单位“独立监察警方处理投诉委员会”(监警会)可以处理外界疑虑。

然而监警会的报告是否能够取得社会信任,达成反送中运动“五大诉求”之一的“独立调查”效果,随着调查进行、报告内容陆续被披露,各界并不看好。

受聘于监警会、针对反送中运动相关冲突事件进行调查的国际专家小组,早在2019年12月就发表声明,指出监警会的独立调查能力存在严重缺陷,并宣布集体退出此一调查小组。

随后监警会前委员郑承隆也认同国际专家小组的说法,并建议政府引用《紧急法》扩大监警会权力,或尽快成立独立调查委员会。“国际特赦组织”香港分会同样认为,政府必须立刻成立调查委员会。

社工吕智恒上个月提出司法覆核,指监警会职能不包括主动调查事件,质疑监警会“寻找事实”属越权,之后此一申诉遭到法院驳回。

针对报告即将公开,监警会主席梁定邦13日接受港媒访问时指,不认为报告可以解决社会对警队质疑和不信心。他强调,报告只是“睇事实”,外界的看法他无法左右。

梁定邦说,这次的报告不是为了纾解怨气、化解社会撕裂,而是在法律上根据职权作出研究,“化解怨气一定要靠大家一齐去做,我只是提供材料让大家去判断。”

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