解散法国国民议会 马克龙在赌博?

法广
2024-06-10
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法国总统马克龙(Emmanuel Macron)(图片:Thierry Monasse/Getty Images)

法国6月9日晚八时公布欧洲议会选举出口民调,正如之前所预测,极右翼国民联盟大胜,马克龙总统的复兴党得票率不及前者一半,大败。

马克龙总统应对这一结果有所准备,很快,他对全国发表电视讲话说,欧洲议会选举的结果“对捍卫欧洲的政党来说不是一个好结果”,而“民族主义者和煽动者的崛起对我们的国家来说是一个危险”。但是,国家元首在选举当晚作出了令人震惊的决定,他出人意料地表示,他决定 “通过投票把选择我们议会未来的权利还给法国人”,也就是说解散法国国民议会。

新的立法选举将于 6 月 30 日和 7 月 7 日举行。马克龙说,这次解散国会是一个 “严肃、重大的决定”,但 “它首先是一种信任行为”。不过,假如立法大选的最后结果是极右翼国民联盟在巴黎奥运会开幕前几天获胜,马克龙将会被迫与其共治。

如果极右翼国民联盟对马克龙的决定感到“欢欣鼓舞”,表示已做好准备 ,发誓要把国民联盟主席巴尔代拉送入总理府,在左翼,领导社会党在欧洲大选中以约14%的得票率名列第三的拉斐尔-格鲁克斯曼(Raphaël Glucksmann)则谴责这是一场 “极其危险的游戏”。“他认为“满足乔丹.巴尔代拉的要求而解散国会将成为马克龙五年总统任期的污点”。

这是法兰西第五共和国第六次解散国会。一百多年来,这样的事件只发生过八次。依据宪法,总统在国家出现危机或陷入僵局时解散法国国民议会。1962 年、1968 年、1981 年和 1988 年的情况就是如此,当时实施的是总统七年任期制,议员任期为五年。总统解散议会是其当选总统后获得议会多数的必要步骤,密特朗1981年解散议会就属于这种情况。但这一“宪法武器”可能产生与总统预期相反的结果,1995年当选总统的希拉克,1997年为了巩固执政党在议会中的多数席位,下令解散议会,结果左翼社会党在选举中卷土重来,希拉克只好与社会党人若斯潘“共治”五年。为了避免“共治”僵局,法国2000年通过修宪缩短总统任期为五年,与议员任期相等,通常情况下,新当选总统会获得议会绝对多数,但这种情况只持续到2022年,马克龙第二次连任只获得议会相对多数。

如果说,以往总统行使解散国会权,即使冒很大风险,也不会冒“体制风险”,面临的对手也是传统意义上的“共和党人”,而法国今天的政治格局与过去很不相同,被视为非共和派的极右翼国民联盟成为主要的反对党。如果按照本次国民联盟欧洲选举中的得分比率,国民联盟在议会选举中获胜的机率不小,万一获胜,根据国民联盟的政治布局,现任国民联盟主席,由玛琳娜.勒庞一手扶植的巴拉德将可能出任总理,而目前担任议会党团主席的玛琳娜.勒庞将专心觊觎2027年的总统大位。

国民联盟原称国民阵线,由玛琳娜.勒庞的父亲老勒庞缔造,老勒庞曾蔑称犹太大屠杀不过是一个“小小的历史细节”,反犹、排外,在其党内实施专制,为老勒庞政党的突出特征。玛琳娜.勒庞继承主席后,为了有朝一日执政,开始装潢门面,软化老勒庞的极右面孔,比如公开声称不反犹,但仍然主打反移民主题,比如为了赢得更多基层民众支持,在竞选造势时甚至把左翼党派甚至工会的一些口号和做法临时借用过来,但她2017年在克里姆林宫与普京握手言欢,2019年欧洲议会选举时隆重款待极右翼意识形态专家班农,显示其本质与老勒庞并无二致。因此,法国传统意义上的共和党人,无论左中右,都视国民联盟为共和国的敌人。

俄罗斯入侵乌克兰,中东血腥冲突继续,美国大选前景不明,欧洲正面临着重大的地缘政治风险,马克龙为什么要解散议会?这样做的结果会不会反而加速极右翼的“正常化”?在欧洲大陆面临民族势力崛起,民主力量受到普遍威胁的大背景下,马克龙这样做,会不会不但削弱作为欧盟支柱之一的法国,同时削弱欧洲?

右翼费加罗报发表题为“解散国会—马克龙的危险赌博”的社论,社论称,“国家元首冒着风险,将明天的权力交托给他曾承诺阻止其发展的政党!这一史无前例的决定使国家跃入未知世界,带来的后果将无法估量。”

法新社援引分析认为,对于国家元首来说,这次失败是一次惨痛的个人失败,他从周四在纪念盟军 1944 年登陆的电视访谈中开始就全身心地投入到竞选活动中。他最近曾表示不打算从欧洲大选的结果中吸取任何国家教训,但结果却恰恰相反…… 他甚至做出了人人意想不到的决定,从而冒着与一位极右翼出身的总理共同管理国家的风险?

法国反对党在周日也没有放过马克龙:社会党领导人奥利维耶-福尔认为他 “失去了资格”,而共和党主席埃里克-西奥蒂(LR)则说选举结果预示着 “马克龙主义的终结”。

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