澳政府全面修改国防出口法 为AUKUS扫除壁垒

黎辰
2023-11-16
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阿尔巴尼斯、拜登和苏纳克在2023年公布AUKUS细节。(Facebook)

澳大利亚将对国家国防出口法全面修改,以与美国和英国建立军事上的“自由贸易区”,这也将使在澳大利亚与英美以外的外国人共享敏感技术成为非法。 

国防贸易管制法规的修改旨在允许根据 AUKUS(澳英美安全协议)共享敏感技术,同时保护这些秘密不被中国和俄罗斯等国家窃取。 

政府对该法案的解释性备忘录称:“这种免出口许可的环境将彻底改变 AUKUS 合作伙伴之间的贸易,并鼓励这三个国家的工业、高等教育和研究部门进行创新和合作,降低技术转让壁垒和贸易成本。” 

“这将为澳大利亚和我们的合作伙伴提供真正的能力发展优势……如果不大幅改变 AUKUS 合作伙伴在国防工业和技术问题上的合作方式,就不可能充分发挥 AUKUS 的潜力。”

国防部长Richard Marles表示,这项立法是“在 AUKUS 框架下交付核动力潜艇和进一步技术共享方面向前迈出的决定性一步”。“对于与 AUKUS 合作伙伴建立无缝合作至关重要,”“应该会消除与英国和美国之间繁琐的繁文缛节。” 

该立法将豁免英国和美国遵守澳大利亚的出口管制许可要求,同时设立三项新的刑事犯罪,包括向澳大利亚境内的非英国或美国人的外国人提供政府国防和战略商品清单中的违禁技术,清单涵盖从核材料到先进计算机等一系列商品,最高可判处 10 年监禁。

大学和科研组织对与AUKUS 合作伙伴放宽出口规则表示欢迎,但担心新处罚措施将扼杀与非美国或英国研究人员的合作,“在国际研究合作方面提高了对任何其他国家的围墙。” 

美国研究中心外交政策和国防主任Peter Dean表示,值得注意的是,政府在总理阿尔巴尼斯访问华盛顿后立即提出了该法案,这表明政府有信心美国国会会批准对其出口管制法进行重大修改。 

前总理、现任澳驻美大使陆克文警告称,随着美中争夺全球主导地位,西方研究人员与中国同行之间的“正常科学合作”将变得越来越困难。

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