澳政府全面修改國防出口法 為AUKUS掃除壁壘

黎辰
2023-11-16
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阿爾巴尼斯、拜登和蘇納克在2023年公布AUKUS細節。(Facebook)

澳大利亞將對國家國防出口法全面修改,以與美國和英國建立軍事上的「自由貿易區」,這也將使在澳大利亞與英美以外的外國人共享敏感技術成為非法。 

國防貿易管制法規的修改旨在允許根據 AUKUS(澳英美安全協議)共享敏感技術,同時保護這些秘密不被中國和俄羅斯等國家竊取。 

政府對該法案的解釋性備忘錄稱:「這種免出口許可的環境將徹底改變 AUKUS 合作夥伴之間的貿易,並鼓勵這三個國家的工業、高等教育和研究部門進行創新和合作,降低技術轉讓壁壘和貿易成本。」 

「這將為澳大利亞和我們的合作夥伴提供真正的能力發展優勢……如果不大幅改變 AUKUS 合作夥伴在國防工業和技術問題上的合作方式,就不可能充分發揮 AUKUS 的潛力。」

國防部長Richard Marles表示,這項立法是「在 AUKUS 框架下交付核動力潛艇和進一步技術共享方面向前邁出的決定性一步」。「對於與 AUKUS 合作夥伴建立無縫合作至關重要,」「應該會消除與英國和美國之間繁瑣的繁文縟節。」 

該立法將豁免英國和美國遵守澳大利亞的出口管制許可要求,同時設立三項新的刑事犯罪,包括向澳大利亞境內的非英國或美國人的外國人提供政府國防和戰略商品清單中的違禁技術,清單涵蓋從核材料到先進計算機等一系列商品,最高可判處 10 年監禁。

大學和科研組織對與AUKUS 合作夥伴放寬出口規則表示歡迎,但擔心新處罰措施將扼殺與非美國或英國研究人員的合作,「在國際研究合作方面提高了對任何其他國家的圍牆。」 

美國研究中心外交政策和國防主任Peter Dean表示,值得注意的是,政府在總理阿爾巴尼斯訪問華盛頓後立即提出了該法案,這表明政府有信心美國國會會批准對其出口管制法進行重大修改。 

前總理、現任澳駐美大使陸克文警告稱,隨着美中爭奪全球主導地位,西方研究人員與中國同行之間的「正常科學合作」將變得越來越困難。

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