根据路透社看到的一份清单草案,川普政府即将宣布与中共军队有关的89家中国航空航天公司和其它公司的名单,限制他们购买一系列美国商品和技术。
据路透社11月22日报导,该清单如果发布,可能会进一步加剧美国与北京的贸易紧张局势。列出这份清单的美国商务部发言人拒绝置评。 中国外交部也没有立即回应置评请求。
率先与波音和空中客车竞争的中国商用飞机有限责任公司(COMAC),和中国航空工业集团有限公司(AVIC)及其10个相关实体都在榜单上。
该清单包含在一项规则草案中,该草案确定了美国认为是“军事最终用户”的中国和俄罗斯公司,这意味著美国供应商必须获得许可,才能向他们出售大量的商用物品。
根据该规则,此类许可证的申请被拒绝的可能性大于批准的可能性。
美国总统川普(Donald Trump),最近几个月加紧了对中国采取行动。 十天前,他发布了一项行政命令,禁止美国资金向华盛顿所说的中共军方拥有或控制的中国公司投资。
待定清单是在美国商务部4月份扩大了“军事最终用户”的定义之后拟定的。
四月规则不仅包括武装部队和国家警察物资,还包括支持或协助维护或生产军事物品的任何个人或实体,即使他们的业务主要是非军事的。
出口限制适用于与计算机软件(如文字处理)、科学设备(如数字示波器)和飞机零部件等产品。就飞机而言,包括从飞行控制箱的支架到发动机本身的所有物品。
有关清单的消息,对美国航空航天业来说是一个敏感的时刻,因为波音公司在上周被美国监管机构批准后,正在寻求中国对其737 MAX的批准。 在两次致命的坠机事故之后,中国于2019年3月成为第一个将喷气式飞机停飞的国家,并且可能需要等待数月才能解除禁令。 波音发言人拒绝置评。
华盛顿贸易律师、前美国商务部官员沃尔夫(Kevin Wolf)表示,商务部已与行业代表的技术谘询委员会分享了该规则草案,因此应将其保密。
沃尔夫说,该规则和清单仍然可以修改,并且在川普政府下生效已经迫在眉睫,因为需要批准该规则,并将在12月中旬前,发送至美国官方的法规出版物《联邦公报》(Federal Register)。
在路透社看到的规则草案中,美国商务部表示,控制美国技术向清单中的公司流动,是“保护美国国家安全利益的关键”。
但是一位不愿透露姓名的美国前官员说:“仅创建清单并填充清单是一种挑衅行为。” 一位航空航天业人士说,这可能会刺激中共进行报复。
业内消息人士称,对至少一家美国主要供应商来说,将中国商飞纳入清单颇感意外,因为该供应商确定中国商飞并非军事最终用户。
业内人士称,这份清单还可以为欧洲竞争者提供一个推广其制造商的机会,并指出,即使美国授予了许可证,他们也不必清除这些障碍。
通用电气公司和霍尼韦尔国际公司(Honeywell International)都是中国商飞的供应商,并且与中航工业有合资企业。
通用电气发言人表示,其全球合资企业的运作符合所有法律,并且该公司已努力获得与军事最终用户有关的许可证。霍尼韦尔的一位女发言人拒绝置评。
该规则草案除列出了89个中国公司之外,还列出了28个俄罗斯实体,其中包括伊尔库特(Irkut),后者还旨在通过其MC-21喷气客机的开发打入波音的市场。
规则草案说,这117家公司的名单“并不全面”,被认为是“初始的一部分”。
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