中国外交部长王毅刚刚结束在非洲的访问,专家分析王毅此行的主要任务之一,是借由疫苗外交,延续中国在当地的影响力并弱化西方世界在非洲的影响力。有外媒报导,有一些非洲国家官员认为中国先前对于非洲的对疫苗只是空头支票,并没有实际行动。
据美国之音12日报导,中国外交部长王毅从4日至9日访问非洲的奈及利亚、刚果、波札那、坦桑尼亚、塞席尔等5国。由于正值全球COVID-19疫苗发送之际,不少分析认为,中国外长王毅是在非洲推广疫苗,以延续在当地的影响力。
中国政府曾经承诺,提供非洲疫苗接种是北京的优先事项。“疫苗合作”、“经济复苏”和“转型发展”是2021年中国与非洲国家合作的三大重点之一。在非洲国家中,埃及和摩洛哥已经订购了中国的COVID-19疫苗。
报导指出,中国在非洲大力推动疫苗外交,除了意在疫后经济复苏时期拉拢非洲盟友、增强影响力外,也显示出美国等西方国家对非洲投入不足,因此给予了中国可乘之机。
智库战略与国际研究中心非洲项目主任德佛蒙特(Judd Devermont)告诉美国之音:“在经历了以疫情、债务危机和广州种族主义暴力事件为标志的动荡的一年之后,王毅试图向他的非洲同行保证,中国将继续致力于非洲大陆的发展。”
另外,爱丁堡大学非洲研究中心研究员扎洪兹(Tim Zajontz)告诉美国之音,中国正在权衡对非洲的经济援助,“一带一路”倡议带来了债务泡沫风险,特别是疫情进一步遏制了非洲国家的偿债能力,而许多非洲经济体在COVID-19疫情后的复苏又高度依赖与中国的贸易和投资。
部分非洲国家认为中国在开空头支票
报导称,即便中国将疫苗外交视为疫后时期在非洲发挥影响力的重要手段之一,但并非所有的非洲国家都“买单”。
据CNN报导,虽然中国已经建立的一条从深圳到埃塞俄比亚首都阿迪斯阿贝巴的疫苗冷链物流运送空中廊道,并在埃及首都开罗设置了与疫苗相关的设施,但王毅此行仍让非洲民众无法预期,非洲国家能在什么时候、以什么形式,获得疫苗。
美国智库“全球发展中心”研究员、前赖比瑞亚公共事务部长莫尔(W. Gyude Moore)称,“中国对非洲的疫苗承诺根本是假的。没有时间表,只有空口承诺。…时至今日,没听说中国疫苗运送到非洲哪个国家。”
莫尔还称,不是只有非洲需要中国,而是中国在国际舞台上更需要非洲。随著疫情的扩散,西方国家对中国的不满情绪日增。在国际各个论坛上都有54票的非洲,也不是北京可以小觑的。
报导引述经济学人分析,在2022年4月之前,由于经济原因,撒哈拉以南的大部分非洲国家不太可能获得疫苗。
报导称,如果无法获得疫苗,代表非洲人仍暴露在病毒的风险之下,受困于被封锁的边界之内,如此一来中国所称“和非洲患难与共”的说法,将难以推销。
先前,非洲疾病控制中心负责人恩肯加松(John Nkengasong)表示,非洲大陆将需要15亿剂疫苗来接种60%的人口,以达到群体免疫的水准,相关费用最少要花费100亿美元。
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