英国政府发布新的就业支持计画

英国财政大臣苏奈克（Rishi Sunak）日前宣布，对政府的就业支持计画(JSS)作出重大改革，新计画将在11月份实施。

他告诉下议院，受疫情打击，即使那些没有被迫关闭的企业也面临著“很大的经济不确定性”。根据修订后的计画，雇主将为员工支付更少的工资，而员工在获得相关资格前可以工作更少的时间。与此同时，政府对纳税人的补贴也将增加一倍。

在当天下午的新闻发布会上，首相约翰逊(Boris Johnson)对财政大臣推出的这一“保护生计”的措施表示感谢，并警告称，把经济置于健康之前，将会带来“成千上万人的死亡”。

为甚么作出改变?

处于二级封锁地区的企业，尤其是酒店业的老板，一直抱怨说，更严格的三级封锁对他们反而会更好，会得到政府更多补贴。

作为对这类呼声的回应，财政部现在改变了就业支持条款。苏奈克对此表示:“很明显，他们需要得到政府的进一步支持。”

新计画如何运作?

在上个月推出的冬季经济计画中，雇主们要为1/3的工时支付55%的工资，而现在他们只需为正常工时支付20%的工资，为非工作工时支付5%的工资。

政府现在将支付62%的非工时工资。这将使某些员工的工资增加一倍多，最多达到每月1,541.75英镑。在最幸运的情况下，纳税人将从只能拿到工资的22%增加到接近工资的一半。

该计画主要为受到二级限制的伦敦和伯明翰等地企业提供帮助，但也适用于英国其它地方。

疫情导致的休假和裁员正在削减人们的收入，根据英国金融监管机构，金融行为监管局（Financial Conduct Authority, FCA）的研究，英国约有1,200万人财务状况堪忧，这意味著他们难以支付账或偿还贷款。

调查还发现，来自黑人和少数族裔背景的人更有可能受到疫情打击，占到受访者的37%。而年龄在25岁至34岁之间的人最有可能受疫情影响而更换工作。

此外，从10月31日起，任何中断过各类贷款、信用卡还款的人都将被记录在案——这会让他们今后更难获得贷款。

商界领袖对政府的上述改变表示欢迎，雇主组织英国工业联合会(CBI)称，这是“朝著标准化方向迈出的一大步”。

英国酒店业首席执行官尼科尔斯(Kate Nicholls)将其描述为“一个非常慷慨的政府支持方案，也是个非常受欢迎的好消息”。她表示，这将“保住数十万个工作岗位”，并让企业“更有可能克服挑战并生存到2021年”。

英国商会(British Chambers of Commerce)总干事马歇尔(Adam Marshall)也表示，对于许多陷入困境的企业来说，这将带来一个“显著改善”。但他补充称:“真正的考验是，这些作法能否确实帮助企业度过未来几个月的困难时期。”