欧洲四国宣布计划退出“渥太华公约”

3月18日，北约成员国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰的国防部长发表联合声明表示，由于邻国俄罗斯军事威胁，，他们正计划退出禁止杀伤性地雷的“渥太华公约”（Ottawa Convention）。芬兰在去年12月也表达了相同的意愿。此举引发国际社会的高度关注。

中央社援引路透社报导称，1997年签署的渥太华公约有160多个国家批准或加入，但不包括俄罗斯。退出渥太华公约将使波兰和波罗的海3国得以重新开始储存地雷。

4个国家的国防部长在联合声明中说：“与俄罗斯和白俄罗斯接壤的北大西洋公约组织（NATO）成员国，受到的军事威胁明显增加。”

他们说：“透过这项决定，我们传达一个明确讯息：我们的国家已经做好准备，可以采取一切必要措施来捍卫我们的安全需求。”

立陶宛国防部长萨卡利埃内（Dovile Sakaliene）在另外一份声明中说，计划退出渥太华公约是为了有效保护这个地区的边界。

自2022年乌克兰危机升级以来，欧洲地缘政治格局持续震荡。五国因毗邻俄罗斯，边境线压力骤增，军事防御需求成为其政策核心。

“渥太华公约”的正式名称为《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的渥太华公约》。

杀伤人员地雷爆炸产生的强大冲击力和高速弹片能够轻易撕裂人体组织，导致人员肢体残缺、内脏破裂等严重伤害，很多受害者即使幸存下来，也会因重伤而终生残疾，丧失正常生活和劳动能力。

此外，地雷本身具有长效性、隐蔽性和不区分战斗人员与平民三大显著特征，这也是其造成长久危害的主要原因。地雷一旦被埋设，就会长期存在，即使冲突结束，仍保持爆炸能力，对平民和环境造成长期危害，并且地雷通常被埋设在地下或隐藏在不易察觉的地方，很难被发现和清除。

为了应对地雷带来的人道主义危机，国际社会在禁止地雷运动中做出了诸多努力，其中，1997年通过的《渥太华公约》的签署具有里程碑意义。