3月18日,北約成員國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭的國防部長發表聯合聲明表示,由於鄰國俄羅斯軍事威脅,,他們正計劃退出禁止殺傷性地雷的「渥太華公約」(Ottawa Convention)。芬蘭在去年12月也表達了相同的意願。此舉引發國際社會的高度關注。
中央社援引路透社報導稱,1997年簽署的渥太華公約有160多個國家批准或加入,但不包括俄羅斯。退出渥太華公約將使波蘭和波羅的海3國得以重新開始儲存地雷。
4個國家的國防部長在聯合聲明中說:「與俄羅斯和白俄羅斯接壤的北大西洋公約組織(NATO)成員國,受到的軍事威脅明顯增加。」
他們說:「透過這項決定,我們傳達一個明確訊息:我們的國家已經做好準備,可以採取一切必要措施來捍衛我們的安全需求。」
立陶宛國防部長薩卡利埃內(Dovile Sakaliene)在另外一份聲明中說,計劃退出渥太華公約是為了有效保護這個地區的邊界。
自2022年烏克蘭危機升級以來,歐洲地緣政治格局持續震盪。五國因毗鄰俄羅斯,邊境線壓力驟增,軍事防禦需求成為其政策核心。
「渥太華公約」的正式名稱為《關于禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷及銷毀此種地雷的渥太華公約》。
殺傷人員地雷爆炸產生的強大衝擊力和高速彈片能夠輕易撕裂人體組織,導致人員肢體殘缺、內臟破裂等嚴重傷害,很多受害者即使倖存下來,也會因重傷而終生殘疾,喪失正常生活和勞動能力。
此外,地雷本身具有長效性、隱蔽性和不區分戰鬥人員與平民三大顯著特徵,這也是其造成長久危害的主要原因。地雷一旦被埋設,就會長期存在,即使衝突結束,仍保持爆炸能力,對平民和環境造成長期危害,並且地雷通常被埋設在地下或隱藏在不易察覺的地方,很難被發現和清除。
為了應對地雷帶來的人道主義危機,國際社會在禁止地雷運動中做出了諸多努力,其中,1997年通過的《渥太華公約》的簽署具有里程碑意義。
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