中共对台武力威胁日益升高,台湾兵役改革刻不容缓。蔡英文总统周二(27日)宣布,义务役士兵役期2024年起从四个月延长为一年,兵役训练也将结合现代化科技,依任务需求增加刺针飞弹、标枪飞弹、鸿隼火箭弹和无人机等新式武器的训练,以符合现代作战的需求。
月薪2万6,307元衔接劳退制度及弹性教育制度
蔡英文27日召开国安会议后公布“强化全民国防兵力结构调整方案”,她在记者会上表示,最新的义务兵役期方案2024年起施行,2005年1月1日后出生的役男都须服一年兵役,二兵薪资包含保险与膳食费为新台币2万6,307元,并推动衔接劳退制度及弹性教育制度。
有关推动服役年资衔接劳退制度的部分,蔡应文表示,目前只能并计军公教退休年资,政府将推动修法,让服役年资衔接劳退制度,并由国防部负担雇主提拨的责任。
教育部规划“1年当兵3年读大学”
弹性教育制度方面,《自由时报》28日报导,教育部研拟和大专院校沟通,拟定弹性修业制度,规划役男可先服兵役一年,再把学分集中于三年的学期中间和寒暑假修完,如此役男即可在大学四年间同时完成服役与学业,且不涉及修法。
蔡英文:只要台湾够强 青年就不用上战场
“只要台湾够强,就会是全球民主自由的主场,就不会变战场,青年就不用上战场。”蔡英文说,“台湾要告诉全世界,在民主跟独裁之间,我们坚信民主;在战争与和平之间,我们坚持和平。”
蔡英文表示,现行四个月的军事训练役制度,在兵源量能和训练品质,都已无法因应当前的战备需求,宣布兵力结构调整四大方向:一、以志愿役为主战部队;二、以义务役为主的常备守备部队,这次最核心的调整就是以志愿役为基干,以义务役为主要兵力组成,把守备部队常备化,打造以义务役为主体的国土防卫部队;三、民防系统;四、后备系统。
蔡英文说:“我必须承认,这(延长役期)是一个无比困难的决定,但是身为总统、身为三军统帅,捍卫国家安全,确保国家利益,让台湾永续生存,确保世世代代自由民主的生活方式,是我作为总统无可回避的责任。”
蔡英文:延长义务兵役期没有美方的压力
蔡英文宣布延长义务兵役期后,美国在台协会(AIT)随即于FB发文表示,“我们欢迎台湾针对征兵制改革的宣布。此宣布彰显了台湾对自我防卫的承诺,以强化吓阻能力。”
美国华府的乔治梅森大学安全研究中心副主任亨泽克(Michael Hunzeker)告诉美国之音,这是华盛顿长期希望看到台湾做出的改变。他说,这是个重要的里程碑,代表台湾已经做好自我防卫的准备。
美国前国防部长埃斯珀(Mark Esper)今年7月访台时,曾对台湾提出四点国防改革建议,其中包括恢复征兵制,甚至也让女性当兵,或将义务兵的役期延长至少一年以上。
对于台湾的兵役新制是否为应美国要求,蔡英文明确否认说,“没有美方的压力”。她说,希望在自己的任期结束前,能适当调整台湾的战力与兵力结构,相信透过兵役新制,全世界关心台湾的国家,都会看到台湾对国防的重视以及保护家园的决心。
役期延长 兵力训练是成败关键
对于台湾军队练兵成效不彰的窠臼,蔡英文强调,未来的义务役训练将参考美国等先进国家的训练方式,引进现代化的训练模组,同时增加新武器的操作训练,增加实战化课程和实弹射击联合演训,甚至是民防协力的训练。
她说,例如,传统的刺枪术训练将进阶调整为近战格斗训练,且依任务需求,增加刺针飞弹、标枪飞弹、鸿隼火箭弹、无人机等新式武器的训练,以符合现代作战的需求。
蔡英文表示,2024年起一年期义务役适用新型的训练模式,四个月期的义务役也会从2023年起逐步增加训练强度,2024年起四个月的军事训练役将与一年的义务役进行一样八周的入伍训练。
未来台湾将如何有效练兵,以翻转过去役男认为兵役是浪费生命的负面观感,位于台北的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑告诉美国之音,虽然蔡英文挺住压力,延长了役期,但2024年后新制役男的训练将是另一挑战。
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