中共對台武力威脅日益升高,台灣兵役改革刻不容緩。蔡英文總統周二(27日)宣布,義務役士兵役期2024年起從四個月延長為一年,兵役訓練也將結合現代化科技,依任務需求增加刺針飛彈、標槍飛彈、鴻隼火箭彈和無人機等新式武器的訓練,以符合現代作戰的需求。
月薪2萬6,307元銜接勞退制度及彈性教育制度
蔡英文27日召開國安會議後公布「強化全民國防兵力結構調整方案」,她在記者會上表示,最新的義務兵役期方案2024年起施行,2005年1月1日後出生的役男都須服一年兵役,二兵薪資包含保險與膳食費為新台幣2萬6,307元,並推動銜接勞退制度及彈性教育制度。
有關推動服役年資銜接勞退制度的部分,蔡應文表示,目前只能並計軍公教退休年資,政府將推動修法,讓服役年資銜接勞退制度,並由國防部負擔僱主提撥的責任。
教育部規劃「1年當兵3年讀大學」
彈性教育制度方面,《自由時報》28日報導,教育部研擬和大專院校溝通,擬定彈性修業制度,規劃役男可先服兵役一年,再把學分集中於三年的學期中間和寒暑假修完,如此役男即可在大學四年間同時完成服役與學業,且不涉及修法。
蔡英文:只要台灣夠強 青年就不用上戰場
「只要台灣夠強,就會是全球民主自由的主場,就不會變戰場,青年就不用上戰場。」蔡英文說,「台灣要告訴全世界,在民主跟獨裁之間,我們堅信民主;在戰爭與和平之間,我們堅持和平。」
蔡英文表示,現行四個月的軍事訓練役制度,在兵源量能和訓練品質,都已無法因應當前的戰備需求,宣布兵力結構調整四大方向:一、以志願役為主戰部隊;二、以義務役為主的常備守備部隊,這次最核心的調整就是以志願役為基幹,以義務役為主要兵力組成,把守備部隊常備化,打造以義務役為主體的國土防衛部隊;三、民防系統;四、後備系統。
蔡英文說:「我必須承認,這(延長役期)是一個無比困難的決定,但是身為總統、身為三軍統帥,捍衛國家安全,確保國家利益,讓台灣永續生存,確保世世代代自由民主的生活方式,是我作為總統無可迴避的責任。」
蔡英文:延長義務兵役期沒有美方的壓力
蔡英文宣布延長義務兵役期後,美國在台協會(AIT)隨即於FB發文表示,「我們歡迎台灣針對徵兵制改革的宣布。此宣布彰顯了台灣對自我防衛的承諾,以強化嚇阻能力。」
美國華府的喬治梅森大學安全研究中心副主任亨澤克(Michael Hunzeker)告訴美國之音,這是華盛頓長期希望看到台灣做出的改變。他說,這是個重要的里程碑,代表台灣已經做好自我防衛的準備。
美國前國防部長埃斯珀(Mark Esper)今年7月訪台時,曾對台灣提出四點國防改革建議,其中包括恢復徵兵制,甚至也讓女性當兵,或將義務兵的役期延長至少一年以上。
對於台灣的兵役新制是否為應美國要求,蔡英文明確否認說,「沒有美方的壓力」。她說,希望在自己的任期結束前,能適當調整台灣的戰力與兵力結構,相信透過兵役新制,全世界關心台灣的國家,都會看到台灣對國防的重視以及保護家園的決心。
役期延長 兵力訓練是成敗關鍵
對於台灣軍隊練兵成效不彰的窠臼,蔡英文強調,未來的義務役訓練將參考美國等先進國家的訓練方式,引進現代化的訓練模組,同時增加新武器的操作訓練,增加實戰化課程和實彈射擊聯合演訓,甚至是民防協力的訓練。
她說,例如,傳統的刺槍術訓練將進階調整為近戰格鬥訓練,且依任務需求,增加刺針飛彈、標槍飛彈、鴻隼火箭彈、無人機等新式武器的訓練,以符合現代作戰的需求。
蔡英文表示,2024年起一年期義務役適用新型的訓練模式,四個月期的義務役也會從2023年起逐步增加訓練強度,2024年起四個月的軍事訓練役將與一年的義務役進行一樣八周的入伍訓練。
未來台灣將如何有效練兵,以翻轉過去役男認為兵役是浪費生命的負面觀感,位於台北的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑告訴美國之音,雖然蔡英文挺住壓力,延長了役期,但2024年後新制役男的訓練將是另一挑戰。
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