香港内会风波延烧 两派各自寻求法律意见

林灵
2020-05-07  更新: 2020-07-06
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香港立法会内务委员会从去年10月复会至今超过半年,仍未选出正、副主席。(图片来源:wikimediacommons,Wing1990hk ,CC BY 3.0)

香港立法会内务委员会复会已过半年,至今仍未选出主席,引来“两办”同声斥责。日前立法会主席梁君彦直接公开外聘法律意见,指现任(上年度)内会主席李慧琼有权处理内会事务,引来民主派议员反击,发起众筹寻求独立法律意见以抗衡。内会风波,越演越烈。

2019年10月香港立法会复会以来,由原内务委员会副主席郭荣铿议员主持选举,至今连续召开16次会议,仍无法选出正、副主席,内会停摆超过半年。4月13日,国务院港澳办发言人表示,这种行为无异于“政治揽炒”;又斥郭荣铿所作所为或有违有关宣誓誓言,构成公职人员行为失当。随后,中联办表示,对立法会内务委员会部分议员恶意“拉布”、采取“政治揽炒”表示谴责。

两办同声表态,引发香港立法会与政坛各界对立法会内会规章与议员资格的不同解读讨论。立法会主席梁君彦周一(4日)咨询资深大律师余若海及孙靖干的意见,认为上一年度的内会主席李慧琼有权召开内会,处理内会一般事务。

此一声明立即引来泛民派议员不满,主持内委会会议的公民党籍立法会议员郭荣铿表示,外界的法律意见无助于解决立法会的政治问题,而且会有负面影响。他强调,经过审视《议事规则》的历史和背景后,内会一日未选出主席,现任主席李慧琼便无权处理选举以外的任何事项,否则会造成“好大的缺口”,更涉及利益冲突和滥权,认为梁君彦寻求的外间法律意见“站不住脚”。

民主派随即发起众筹,聘请香港大律师公会主席、资深大律师戴启思及港大法律学院前院长、名誉资深大律师陈文敏,预计将于本周提出法律见解。

李慧琼随后宣布,周五将召开两个内会,早上会议由公民党郭荣铿继续主持主席选举,下午将召开“特别内务委员会”,由李慧琼主持会议,跟进相关法律文件,两阵营均预期可能出现冲突场面。

内务委员会(下简称“内会”)为立法会属下的专责委员会,主要工作是为立法会会议做准备,包括审议已提交立法会的法案,以及在会议席上提交省览或提交立法会批准的附属法例等。立法会每个复会年度初期,内委会都要首先选出正副主席。除了立法会主席,全体议员都是内委会成员。

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