香港內會風波延燒 兩派各自尋求法律意見

林靈
2020-05-07  更新: 2020-07-06
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香港立法會內務委員會從去年10月復會至今超過半年,仍未選出正、副主席。(圖片來源:wikimediacommons,Wing1990hk ,CC BY 3.0)

香港立法會內務委員會復會已過半年,至今仍未選出主席,引來「兩辦」同聲斥責。日前立法會主席梁君彥直接公開外聘法律意見,指現任(上年度)內會主席李慧瓊有權處理內會事務,引來民主派議員反擊,發起眾籌尋求獨立法律意見以抗衡。內會風波,越演越烈。

2019年10月香港立法會復會以來,由原內務委員會副主席郭榮鏗議員主持選舉,至今連續召開16次會議,仍無法選出正、副主席,內會停擺超過半年。4月13日,國務院港澳辦發言人表示,這種行為無異於「政治攬炒」;又斥郭榮鏗所作所為或有違有關宣誓誓言,構成公職人員行為失當。隨後,中聯辦表示,對立法會內務委員會部分議員惡意「拉布」、採取「政治攬炒」表示譴責。

兩辦同聲表態,引發香港立法會與政壇各界對立法會內會規章與議員資格的不同解讀討論。立法會主席梁君彥周一(4日)諮詢資深大律師余若海及孫靖乾的意見,認為上一年度的內會主席李慧瓊有權召開內會,處理內會一般事務。

此一聲明立即引來泛民派議員不滿,主持內委會會議的公民黨籍立法會議員郭榮鏗表示,外界的法律意見無助於解決立法會的政治問題,而且會有負面影響。他強調,經過審視《議事規則》的歷史和背景後,內會一日未選出主席,現任主席李慧瓊便無權處理選舉以外的任何事項,否則會造成「好大的缺口」,更涉及利益衝突和濫權,認為梁君彥尋求的外間法律意見「站不住腳」。

民主派隨即發起眾籌,聘請香港大律師公會主席、資深大律師戴啟思及港大法律學院前院長、名譽資深大律師陳文敏,預計將於本周提出法律見解。

李慧瓊隨後宣布,周五將召開兩個內會,早上會議由公民黨郭榮鏗繼續主持主席選舉,下午將召開「特別內務委員會」,由李慧瓊主持會議,跟進相關法律文件,兩陣營均預期可能出現衝突場面。

內務委員會(下簡稱「內會」)為立法會屬下的專責委員會,主要工作是為立法會會議做準備,包括審議已提交立法會的法案,以及在會議席上提交省覽或提交立法會批准的附屬法例等。立法會每個復會年度初期,內委會都要首先選出正副主席。除了立法會主席,全體議員都是內委會成員。

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